近日網(wǎng)傳高校、醫(yī)院將取消編制，這是真的還是假的？這個說法來源于在京舉辦的“事業(yè)單位人事制度改革最新動態(tài)及熱點問題高峰論壇”上，相關(guān)部委官員說，高校、公立醫(yī)院或不納入編制管理。但目前取消編制管理的試點工作還未展開。

　　“事業(yè)編”作為僅次于公務(wù)員的“銀飯碗”，曾經(jīng)是很多人找工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。而現(xiàn)如今，事業(yè)單位正面臨著一場改革風(fēng)潮。

　　近日，網(wǎng)上流傳一種改革方案，稱高校、公立醫(yī)院或不納入編制管理，這到底是真的還是假的？

高校醫(yī)院取消編制真的假的？

　　高校醫(yī)院取消編制？

　　高校、醫(yī)院取消編制，這個說法，最初來源于2016年1月15日在京舉辦的“事業(yè)單位人事制度改革最新動態(tài)及熱點問題高峰論壇”上人社部官員表態(tài)。

　　該人士表示，今年重點要研究編制創(chuàng)新改革，特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后對相關(guān)改革的影響。

　　外界分析，之所以要研究編制創(chuàng)新改革，跟事業(yè)單位養(yǎng)老金改革相關(guān)。據(jù)了解，目前事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革已塵埃落定，我國大部分城市的事業(yè)單位已開始繳納社保，但是卻留有一個“死角”未解決：這次養(yǎng)老保險改革并未統(tǒng)籌考慮編內(nèi)、編外人員，解決編內(nèi)、編外“同工不同酬”的遺留問題。

　　多年未解的事業(yè)單位編外人員的安置問題，成為事業(yè)單位接下來編制創(chuàng)新改革的起點。

　　對編外人員來說是好消息

　　對于事業(yè)單位來說，編制是崗位設(shè)置、核定收支和財政給予補助的依據(jù)。而事業(yè)單位可分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種情況。其中，全額撥款、差額撥款是財政全部或者部分負擔(dān)“人頭費”。編內(nèi)人員工作的穩(wěn)定性和所享受到的福利待遇跟編外人員有著不小的差別。在事業(yè)單位存在“用工雙軌制”的情況下，普遍存在同工不同酬現(xiàn)象。

　　張紅（化名）在北京某大學(xué)的行政崗位工作了近10年，沒有事業(yè)編制的她以勞務(wù)派遣的形式工作，她沒能參加此次機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。

　　張紅所在的高校，教師崗位沒有編外人員，行政崗位人員由編外和編內(nèi)兩部分組成。比例接近1:1。而編外與編內(nèi)職工的差異，則一直是備受爭議的焦點。

　　而相關(guān)部委官員日前在“事業(yè)單位人事制度改革最新動態(tài)及熱點問題高峰論壇”上表示，今年將重點研究編制創(chuàng)新改革，特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后對相關(guān)改革的影響。這對事業(yè)單位里的編外人員來說，無疑這是個好消息。

　　試點工作還未展開

　　其實，高校、公立醫(yī)院不納入編制管理的說法并非第一次出現(xiàn)。2015年5月，北京市發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新事業(yè)單位管理加快分類推進事業(yè)單位改革的意見》中就明確提出，對現(xiàn)有高等學(xué)校、公立醫(yī)院等，逐步創(chuàng)造條件，保留其事業(yè)單位性質(zhì)，探索不再納入編制管理。

　　新政的事實，肯定不會一蹴而就，而是會選擇幾個城市當(dāng)試點。目前取消編制管理的試點工作還未展開。雖然北京出臺相關(guān)文件，但也并未一刀切。

　　有專家坦言，下半場的改革內(nèi)容主要包括事業(yè)單位的編制創(chuàng)新改革，編外人員的安置以及高校、醫(yī)院等單位取消編制管理等，目前看挑戰(zhàn)很大。