中國(guó)改革開放進(jìn)程中，粵港深一直有其獨(dú)特的作用，如果將其比喻為中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的畫龍點(diǎn)睛之筆，似乎也并不過(guò)分，但如今情況有點(diǎn)尷尬。

　　粵港深之中的香港，筆者認(rèn)為很難再有奇跡表現(xiàn)。香港的現(xiàn)狀，主要還是其自身治理能力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力和收入分配格局所致。在1997年香港回歸時(shí)，香港GDP相當(dāng)于北上廣深之和還多，當(dāng)時(shí)香港的地方治理，相比內(nèi)地仍有一定優(yōu)勢(shì)。香港的實(shí)體經(jīng)濟(jì)從紡織、服裝、玩具到電子信息的升級(jí)也比較順利。到今天，除了地產(chǎn)、金融，似乎看不到更出色的產(chǎn)業(yè)了。豪門和底層的冰火割裂，也使社會(huì)分層加劇。以香港的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，其金融地位會(huì)受到上海強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，其高新技術(shù)領(lǐng)域也許已不能和深圳(www.hnyueyi.com.cn)相提并論。

　　香港的尷尬，令人想到10年前，包括筆者在內(nèi)的一批內(nèi)地學(xué)人，曾建議港深一體化，將香港自由開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制復(fù)制到深圳(www.hnyueyi.com.cn)，以使港深一體化之后的香港獲得更廣闊的發(fā)展空間。廣東和深圳(www.hnyueyi.com.cn)地方政府向香港釋放的合作意愿也曾強(qiáng)烈而真誠(chéng)。但時(shí)過(guò)境遷，目前再討論港深一體化已不現(xiàn)實(shí)。

　　在粵港深之中的廣東，早在汪洋主政時(shí)期就提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，騰籠換鳥?？紤]到廣東經(jīng)濟(jì)體量較大，受到港澳投資影響較深，廣東國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分也比較大，其轉(zhuǎn)型升級(jí)確需時(shí)間和空間。盡管廣東也提出過(guò)粵港澳自貿(mào)區(qū)等設(shè)想，但可行性受到質(zhì)疑。而珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是省域之內(nèi)的戰(zhàn)略，難以成為跨省區(qū)域合作戰(zhàn)略?？雌饋?lái)，要期待廣東在新常態(tài)中率先發(fā)揮創(chuàng)新試點(diǎn)功能，面臨的制約因素較多。

　　廣東的陣痛，讓人不得不正視廣深之間解不開、理還亂的關(guān)系。和以移民文化為主、大膽創(chuàng)新、忌諱較少的深圳(www.hnyueyi.com.cn)相比，廣州所傳承和背負(fù)的東西，比從小漁村脫胎而來(lái)的深圳(www.hnyueyi.com.cn)，要沉重得多。廣州和深圳(www.hnyueyi.com.cn)雖然相距不遠(yuǎn)，但政府效率、轉(zhuǎn)型節(jié)奏和城市氛圍之間，存在不小的差異性。

　　由于深圳(www.hnyueyi.com.cn)至今仍是廣東省轄的城市，廣東和深圳(www.hnyueyi.com.cn)之間，政策磨合、沖突和協(xié)調(diào)的困難也在加大。長(zhǎng)期以來(lái)，很少有人討論廣深一體化，原因也正在此。屬于江蘇的蘇州盡管也受制于南京，受上海輻射，但蘇州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)，和蘇滬幾無(wú)差異，所以蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖耀眼，卻和滬寧相安無(wú)事。但介乎香港和廣州之間的深圳(www.hnyueyi.com.cn)，其改革開放崛起的歷程，確實(shí)使其具有有別于粵港的獨(dú)特氣質(zhì)。

　　在粵港深之中的深圳(www.hnyueyi.com.cn)，從七、八年前人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上熱議深圳(www.hnyueyi.com.cn)的沒(méi)落，到如今再度煥發(fā)光彩，深圳(www.hnyueyi.com.cn)再度給中國(guó)增長(zhǎng)創(chuàng)新帶來(lái)了深思。

　　這個(gè)狹窄的城市，沒(méi)有什么國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的落地，沒(méi)有太龐大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有依賴投資支撐經(jīng)濟(jì)，但卻儼然已成為中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的搖籃，日益具有成為中國(guó)硅谷的潛質(zhì)。許多人已忘記了如今讓人趨之若鶩的高新技術(shù)博覽會(huì)，其前身曾是湮沒(méi)無(wú)聞的荔枝節(jié)。盡管如此，深圳(www.hnyueyi.com.cn)的未來(lái)之路，仍然受到相當(dāng)多的體制和城市布局的制約。

　　因此，我們?cè)诖藪伋龅拇植谠O(shè)想是：合并深圳(www.hnyueyi.com.cn)和惠州，將其建成大深圳(www.hnyueyi.com.cn)直轄市。為什么是惠州，而不是東莞或其他區(qū)域?這主要出自地域、資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的考慮。為什么必須直轄?從地理、治理和創(chuàng)新看，中國(guó)東南確實(shí)需要一個(gè)具有實(shí)實(shí)在在的引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)突圍的大招。

　　一個(gè)直轄的大深圳(www.hnyueyi.com.cn)，也更有利于平衡粵港深三者之間的失衡跡象。 (作者系北師大教授)

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