電梯維護保養(yǎng)出現(xiàn)違章，會像交通違章一樣被扣分，且面臨失信懲戒。從明年1月1日起，《深圳(www.hnyueyi.com.cn)市電梯維保單位違章記分辦法》正式實施。

昨天，市市場監(jiān)管局召開新聞通氣會透露，這是國內(nèi)首部具有法規(guī)約束力的特種設(shè)備記分監(jiān)管辦法。根據(jù)記分情況，深圳(www.hnyueyi.com.cn)將對電梯維保實行紅、橙、黃、藍、綠五級監(jiān)管，記分累積達一定分值，將面臨暫停新業(yè)務(wù)、增加抽查比例等行政措施約束，記分信息納入深圳(www.hnyueyi.com.cn)信用網(wǎng)向社會公示。

電梯維保分五級

目前，深圳(www.hnyueyi.com.cn)電梯保有量超過13萬臺，設(shè)備快速增長和監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的矛盾日益突出。根據(jù)《深圳(www.hnyueyi.com.cn)經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例》，我市制訂了記分監(jiān)管辦法，規(guī)定以一年為周期，對電梯維保單位26種違法違規(guī)行為進行記分，記分周期為每年10月1日至次年9月30日。在一個記分周期內(nèi)違章記分累積12分以上的電梯維保單位為一級監(jiān)控單位，標(biāo)識為紅色；7分以上12分以下為二級監(jiān)控單位，標(biāo)識為橙色；4分以上7分以下為三級監(jiān)控單位，標(biāo)識為黃色；1分以上4分以下為四級監(jiān)控單位，標(biāo)識為藍色；0分為5級監(jiān)控單位，標(biāo)識為綠色。

維保單位會被記分頻率較高的項目有：維保施工中，作業(yè)人員未取得國家規(guī)定的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，記6分；電梯故障完全修復(fù)前或嚴(yán)重事故隱患不能及時消除，未書面通知使用單位停用電梯并配合使用單位做好安全防護工作的，記3分；收到人員被困故障報告后，維保人員未在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場救援的，記1分。

記滿12分單位暫停接新業(yè)務(wù)

據(jù)市市場監(jiān)管局特設(shè)處處長張少標(biāo)介紹，對違章記分累積12分以上的一級監(jiān)控單位，暫停其受理新增維保業(yè)務(wù)6個月。對一、二、三級監(jiān)控單位維保，監(jiān)管部門將監(jiān)督抽查分別增加100%、80%和50%的抽查比例，從而強化行政檢查力度。

電梯維保單位有下列情形之一的，一次記12分：不再符合行政許可規(guī)定的期限、范圍和條件的；偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、冒用許可證書，以及向無資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件的；上一個記分周期電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格率達40%以上的； 上一記分周期電梯定期檢驗不合格率達20%以上的；發(fā)生較大以上事故并被認定為應(yīng)承擔(dān)主要或同等責(zé)任的。

張少標(biāo)說，市場監(jiān)管部門將通過將維保單位違章記分信息公開披露、納入市信用網(wǎng)公示、提供信息查詢等手段，將違章信息從監(jiān)管部門內(nèi)部向外形成“溢出效應(yīng)”。違法違規(guī)企業(yè)在受到行政處罰的同時，還將因記分而致信用受損。

三大問題有望得到遏制

據(jù)市市場監(jiān)管局特設(shè)處副處長曹必剛介紹，當(dāng)前我市電梯維保主要存在三大問題。一是維保單位多。全市電梯維保單位近300家，維保100臺以下的小單位有126 家，占比超40%。二是競爭激烈，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”局面。我市物管收費標(biāo)準(zhǔn)多年未曾上調(diào)，物業(yè)公司為了平衡人工、材料等成本而采取低價中標(biāo)模式，小規(guī)模維保企業(yè)為了生存也多采取“價格戰(zhàn)”手段，電梯維保價格從2003年每臺2000元已降至目前500元甚至200元，正規(guī)企業(yè)舉步維艱。三是易進難出，違法違規(guī)行為重復(fù)發(fā)生。

今后電梯維保監(jiān)管將是全覆蓋、全方位的。曹必剛說，《辦法》針對上述問題祭出信用監(jiān)管、分類監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等組合拳。該局將運用信息化手段，完整采集維保單位違法違規(guī)行為數(shù)據(jù)，統(tǒng)一累積記分，對達到相應(yīng)分值的單位統(tǒng)一采取進一步監(jiān)管措施，將碎片化信息有效整合，形成對違法違規(guī)維保單位的強有力約束。