[摘要]今年5月至今，廣州警方共破獲破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪案件26宗。

 廣州市公安局新聞辦公室11月11日向媒體通報(bào)，面對(duì)打擊破壞環(huán)境犯罪的新形勢(shì)、新要求，廣州警方各級(jí)食藥偵部門圍繞建設(shè)“干凈、整潔、平安、有序”城市環(huán)境的工作目標(biāo)，在上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，以新《環(huán)境保護(hù)法》施行為契機(jī)，緊密聯(lián)合市環(huán)保部門，采取各項(xiàng)有力措施，全面強(qiáng)化對(duì)破壞環(huán)境保護(hù)資源違法犯罪的打擊力度，取得了階段性成效。今年5月至今，廣州警方共破獲破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪案件26宗，抓獲犯罪嫌疑人41人，依法刑事拘留37人，打掉環(huán)境污染黑作坊、違法企業(yè)共18個(gè)。

為進(jìn)一步推進(jìn)廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，今年5月28日，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議精神，副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)謝曉丹主持召開全市環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法第一次聯(lián)席會(huì)議，明確將廣州市環(huán)境犯罪案件管轄職能劃歸食品藥品犯罪偵查部門，并對(duì)下一步環(huán)境違法犯罪打擊懲治工作進(jìn)行了具體部署。廣州市公安局高度重視，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，謝曉丹副市長(zhǎng)多次批示、親自指導(dǎo)，梁濱副局長(zhǎng)牽頭主抓，靠前指揮，在短時(shí)間內(nèi)迅速完成了內(nèi)部職能交接，為全面推進(jìn)打擊工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在開展打擊環(huán)境違法犯罪工作中，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的流溪河沿線污水超標(biāo)排放、無牌電鍍五金工廠作坊廢棄物超標(biāo)排放等水源污染問題重點(diǎn)整治，通過對(duì)行政部門移交、工作摸排的線索及群眾舉報(bào)等信息來源進(jìn)行分析研判，深挖擴(kuò)線，不斷梳理出有價(jià)值線索，先后破獲了一批重點(diǎn)案件。如6月4日和9月18日，廣州市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)分別在白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)和神山鎮(zhèn)，破獲兩宗電鍍廠污染環(huán)境犯罪案件，兩案涉案排放廢水中鎳、總鉻濃度均超過水污染物特別排放限值3倍以上，共抓獲并依法刑事拘留犯罪嫌疑人5名，有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰。

廣州警方與環(huán)保部門協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，共同研究制定了有關(guān)開展流溪河及廣佛跨界河涌流域環(huán)境違法犯罪行為聯(lián)合整治的工作方案，明確了重點(diǎn)打擊區(qū)域和職責(zé)分工，并通過建立對(duì)口銜接機(jī)制、召開聯(lián)席會(huì)議、互通線索信息、聯(lián)合偵辦案件等方式，積極探索，廣泛實(shí)踐，逐步形成了“環(huán)保排查、公安偵查、聯(lián)合打擊”的辦案新模式，推進(jìn)了廣州市環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的緊密銜接和長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)展。今年5月以來，廣州警方與環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法56次，聯(lián)合整治突出問題26個(gè)。5月29日，廣州市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)、番禺區(qū)公安分局會(huì)同環(huán)保部門開展聯(lián)合行動(dòng)，組成三個(gè)聯(lián)合檢查組，對(duì)前期摸排出來的涉事企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，共檢查涉事企業(yè)17間。

下一步，廣州警方將繼續(xù)主動(dòng)會(huì)同環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)掌握、發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的公司、企業(yè)、小作坊絕不姑息，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、依法查處一家，為廣州市自然生態(tài)環(huán)境保駕護(hù)航。

典型案例

案例一：廣州市公安局聯(lián)合環(huán)保部門偵破一宗電鍍工藝廠污染環(huán)境案

9月18日，廣州市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)經(jīng)過前期縝密偵查，會(huì)同環(huán)保部門聯(lián)合行動(dòng)，偵破番禺區(qū)沙頭街煌×工藝品廠涉嫌污染環(huán)境犯罪案件。經(jīng)查，該廠無牌無證，非法從事電鍍工藝生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水直排。經(jīng)檢測(cè)，該廠總排放口外排廢水中，總鎳、總銅、總鎘濃度均超過《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/1597-2015）規(guī)定的水污染物特別排放限值三倍以上。警方將該廠法人代表張某抓獲歸案。目前，張某因涉嫌污染環(huán)境罪已被警方依法刑事拘留，案件正在進(jìn)一步審查中。

案例二：番禺區(qū)公安分局聯(lián)合區(qū)環(huán)保局依法查處一起違反新環(huán)保法案件

近日，番禺區(qū)公安分局食品藥品犯罪偵查大隊(duì)會(huì)同沙灣派出所聯(lián)合區(qū)環(huán)保局，查處沙灣鎮(zhèn)某農(nóng)莊向飲用水水源非法排放污染物一案，對(duì)涉案的違法人員何某依法作出行政處罰。這是廣州警方食藥偵部門根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》首次查處環(huán)境違法類行政案件。

今年8月，番禺區(qū)公安分局食品藥品犯罪偵查大隊(duì)配合區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)“農(nóng)家樂”進(jìn)行聯(lián)合整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)沙灣鎮(zhèn)某農(nóng)莊在未取得合法排污許可證的情況下，將經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的餐飲廢水、油煙廢氣排到沙灣水道飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。9月16日，區(qū)環(huán)保局對(duì)該餐廳作出責(zé)令立即停止排放污染物的處罰決定，9月22日再次檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該餐廳場(chǎng)所拒不執(zhí)行處罰決定，仍在持續(xù)排污，其行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)環(huán)保局把案件移交警方處理。

接報(bào)后，番禺區(qū)公安分局食品藥品犯罪偵查大隊(duì)會(huì)同沙灣派出所，于10月10日在沙灣鎮(zhèn)抓獲涉案餐廳法人代表何某，何某對(duì)其違反法律規(guī)定，在未取得排污許可證的情況下排放污染物，被環(huán)保部門責(zé)令停止后仍拒不執(zhí)行的違法行為供認(rèn)不諱。番禺區(qū)公安分局依法對(duì)何某處以行政拘留五日的處罰。

案例三：荔灣區(qū)公安分局會(huì)同環(huán)保等部門破獲一宗電池廠環(huán)境犯罪案

荔灣某電池廠內(nèi)

9月初，荔灣區(qū)公安分局食品藥品犯罪偵查大隊(duì)通過深入摸查，發(fā)現(xiàn)中南街某電池廠非法排放廢料、廢液，涉嫌污染環(huán)境。9月16日，該大隊(duì)聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局對(duì)該廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)廠內(nèi)堆放各類廢舊電池130余噸，價(jià)值約人民幣91萬元，當(dāng)場(chǎng)查獲一輛將未經(jīng)任何處理的電池廢液直接向河道排放的貨車。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該廠無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無環(huán)保審批及驗(yàn)收文件，排放的廢水金屬含量超出《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定濃度的三倍以上，涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境。目前，工廠負(fù)責(zé)人楊某已被依法取保候?qū)彙?/p>

案例四：從化區(qū)公安分局偵破一宗煉油廠污染環(huán)境案

7月16日，從化區(qū)公安分局食品藥品犯罪偵查大隊(duì)接區(qū)環(huán)保局移送案件，稱從化區(qū)城郊街有一地下煉油廠非法處置含油廢物，現(xiàn)場(chǎng)遺留大量廢物，涉嫌污染環(huán)境犯罪。接到此案后，該大隊(duì)迅速抽調(diào)警力成立專案組，通過偵查發(fā)現(xiàn)，該廠無牌無證，非法經(jīng)營(yíng)，廠內(nèi)堆放的含油廢物屬《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》所列的廢礦物油類危險(xiǎn)廢物（HW08)，數(shù)量達(dá)到100噸，已嚴(yán)重超出國(guó)家規(guī)定的堆放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家規(guī)定的堆放標(biāo)準(zhǔn)為3噸），涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪。掌握了充分證據(jù)后，8月12日，專案組根據(jù)涉案人員較多、落腳點(diǎn)分散的特點(diǎn)，制定了完善的抓捕方案，兵分四路，分別在廣州花都、從化和珠海香洲、佛山順德悉數(shù)抓獲4名犯罪嫌疑人。目前，其中3名犯罪嫌疑人因涉嫌污染環(huán)境罪已被依法逮捕，另1名犯罪嫌疑人被依法取保候?qū)彙?/p>