深圳法院公安聯(lián)合打擊拒執(zhí)犯罪 167人被列為“超級老賴”
從10月起,深圳(www.hnyueyi.com.cn)公安和法院聯(lián)合打擊拒執(zhí)犯罪,167名執(zhí)行人均屬于故意欠債、和法院玩“躲貓貓”,被列為“超級老賴”。
深圳(www.hnyueyi.com.cn)兩級法院將167宗執(zhí)行案件的被執(zhí)行人列為“超級老賴”,他們一旦被民警抓獲,將在兩小時內(nèi)由法警接手并對其執(zhí)行拘留。
從10月起,深圳(www.hnyueyi.com.cn)兩級法院與深圳(www.hnyueyi.com.cn)市公安局刑偵部門合作,在深圳(www.hnyueyi.com.cn)市范圍內(nèi)開展打擊老賴拒執(zhí)行為的專項行動。截至目前,深圳(www.hnyueyi.com.cn)兩級法院共排查了167宗執(zhí)行案件作為行動的重點突破對象,這些被執(zhí)行人均屬于故意欠債、和法院玩“躲貓貓”。
對這些被執(zhí)行人,法院大部分已經(jīng)采取了限制出境、限制高消費、發(fā)布失信名單、錄入征信系統(tǒng)、鎖定商事登記信息等信用懲戒措施,但仍無法查找,使得執(zhí)行工作陷入困境。
深圳(www.hnyueyi.com.cn)兩級法院和深圳(www.hnyueyi.com.cn)市公安局刑偵部門為此成立了指揮中心和專門的工作小組,建立了“兩小時工作通報制”。法院執(zhí)行指揮中心收到公安部門抓獲“超級老賴” 的信息后,立即安排法警在兩小時內(nèi),持法律文書和有效證件,到指定派出所交接人員并立即送交拘留所羈押。此外,法院還建立了“及時提審和固定證據(jù)制度”。
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法院執(zhí)行案件中的十個期限
法院執(zhí)行工作是審判工作的重要組成部分,是當事人實現(xiàn)權(quán)利的最后一道程序,執(zhí)行速度的快慢、執(zhí)行效率的高低直接關(guān)系到當事人的切身利益。為了有效地遏制個別法官拖延執(zhí)行的現(xiàn)象,切實保護債權(quán)人的合法權(quán)益,最高人民法院近期出臺了《辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》,對執(zhí)行程序中不同階段的期限作出明確的限制,歸納起來主要包括以下十個“期限”:
一、案件的一般執(zhí)結(jié)期限:6個月。這主要是指被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,執(zhí)行法院一般應當在立案之日起6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)(非訴執(zhí)行案件即由行政機關(guān)作出具體行政行為,由法院采取強制措施,保證具體行政行為的實現(xiàn),此類案件一般應當在立案之日起3個月內(nèi)執(zhí)結(jié))。有特殊情況須延長執(zhí)行期限的,應當報請本院院長或副院長批準,申請延長執(zhí)行期限的,應當在期限屆滿前5日內(nèi)提出。
二、法院確定案件承辦人的期限:7日內(nèi)。法院執(zhí)行立案后,法院應根據(jù)工作的需要和實際情況,在立案后7日內(nèi)確定案件承辦人。承辦人員確定后,法院要以適應的方式及時通知申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人,當事人可以根據(jù)法律的規(guī)定,對符合回避條件的法官提出申請回避。
三、開始執(zhí)行的期限:3日內(nèi)。法院應當在收到案件材料后3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,通知被執(zhí)行人按照有關(guān)規(guī)定申報財產(chǎn),責令被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。被執(zhí)行人在指定的履行期間內(nèi)有轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、毀損財產(chǎn)等情形的,人民法院在獲悉后應當立即采取控制性執(zhí)行措施。承辦人收到案件材料后,經(jīng)審查認為情況緊急、需立即采取執(zhí)行措施的,經(jīng)批準后可立即采取相應的執(zhí)行措施。
四、通知申請執(zhí)行人提供執(zhí)行線索的期限:3日內(nèi)。根據(jù)法律的規(guī)定,當事人對自己的主張有責任和義務(wù)提供證據(jù),在執(zhí)行案件過程中,執(zhí)行法院應當根據(jù)這一規(guī)定,在收到案件材料后3日內(nèi)通知申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索,對于申請執(zhí)行人不能提供的,要承擔對自己舉證不利的責任。
五、執(zhí)行人員查證申請執(zhí)行人舉證線索的期限:5日內(nèi);人民法院依職權(quán)調(diào)查的期限:10日內(nèi)。執(zhí)行人提供了明確、具體的財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索的,承辦人應當在申請執(zhí)行人提供財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索后5日內(nèi)進行查證、核實。情況緊急的,應當立即予以核查。申請執(zhí)行人無法提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索,或者提供財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索確有困難,需人民法院進行調(diào)查的,承辦人應當在申請執(zhí)行人提出調(diào)查申請后10日內(nèi)啟動調(diào)查程序。根據(jù)案件具體情況,承辦人一般應當在1個月內(nèi)完成對被執(zhí)行人收入、銀行存款、有價證券、不動產(chǎn)、車輛、機器設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、對外投資權(quán)益及收益、到期債權(quán)等資產(chǎn)狀況的調(diào)查。
六、確定評估、拍賣機構(gòu)的期限:10日內(nèi)。執(zhí)行過程中,根據(jù)案情的進展,法院對被執(zhí)行財產(chǎn)需要實施評估、拍賣措施的,承辦人應當在10日內(nèi)通過一定的方式完成評估、拍賣機構(gòu)的遴選。
七、發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知的期限:5日內(nèi)。執(zhí)行中涉及不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其它財產(chǎn)需辦理過戶登記手續(xù)的,承辦人應當在5日內(nèi)向有關(guān)登記機關(guān)送達協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)機關(guān)應當根據(jù)法院的指定期限,完成協(xié)助執(zhí)行義務(wù)。
八、審查執(zhí)行異議的期限:15日;辦理完畢的期限:1個月。法院在收到執(zhí)行異議后,承辦人應當在收到異議材料及執(zhí)行案卷后15日內(nèi)提出審查處理意見。執(zhí)行異議的審查,人民法院一般應當在1個月內(nèi)辦理完畢。需延長期限的,承辦人應當在期限屆滿前3日內(nèi)提出申請。
九、聽證的期限:10日內(nèi);提出審理處理意見的期限:5日內(nèi)。對執(zhí)行異議的審查需進行聽證的,合議庭應當在決定聽證后10日內(nèi)組織異議人、申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人及其他利害關(guān)系人進行聽證。承辦人應當在聽證結(jié)束后5日內(nèi)提出審查處理意見。
十、法律文書的審批期限:7日內(nèi)。執(zhí)行措施的實施及執(zhí)行法律文書的制作需報經(jīng)審批的,相關(guān)負責人應當在7日內(nèi)完成審批程序。
上述期限基本都是指在一般情況下,當然也有特殊情況,下列幾種情況期間不計入辦案期限:
1.公告送達執(zhí)行法律文書的期間,這主要是指被執(zhí)行人下落不明,或通過其它方式難以送達的,人民法院采取公告的方式送達法律文書;
2.暫緩執(zhí)行的期間,主要指在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人或第三人向法院提供擔保,并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的,人民法院可以決定暫緩執(zhí)行和暫緩執(zhí)行的期限。如果擔保有期限,暫緩執(zhí)行的期限應當與擔保的期限一致,但最長不得超過一年;
3.中止執(zhí)行的期間;
4.就法律適用問題向上級法院請示的期間;5.與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭議報請共同的上級法院協(xié)調(diào)處理的期間。
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