“甘肅全省中小微企業(yè)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)中所占份額不斷增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用愈加明顯。”甘肅省副省長(zhǎng)郝遠(yuǎn)日前在甘肅省金融支持中小微企業(yè)融資工作推進(jìn)會(huì)上說(shuō)。目前甘肅省非公經(jīng)濟(jì)主體已成為甘肅省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推手。

　　我國(guó)西部地區(qū)中小微企業(yè)的迅速成長(zhǎng)，增強(qiáng)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，有利于西部地區(qū)順利承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而，相對(duì)于大型企業(yè)，中小微企業(yè)規(guī)模較小，抵押、質(zhì)押物的缺少以及財(cái)務(wù)問(wèn)題，致使其較難獲得商業(yè)銀行信貸支持。“融資難、融資貴”仍是制約中小微企業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。我國(guó)西部省份積極探索多渠道金融扶持中小微企業(yè)發(fā)展的道路，積極探索創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式，有效拓寬融資渠道。

　　政策護(hù)航+金融“輸血”

　　中小微企業(yè)融資難是一道世界性難題，化解這一瓶頸需要政策對(duì)其進(jìn)行支持。就拿甘肅省來(lái)講，甘肅省近年來(lái)金融支持中小微企業(yè)的政策措施不斷，涉及貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)、區(qū)域性資本市場(chǎng)等等。近期出臺(tái)的《小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)?；鸸芾頃盒修k法》，明確由省財(cái)政建立小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保資金，撬動(dòng)銀行加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持，并已在城關(guān)區(qū)的“雙創(chuàng)”工作中開始實(shí)施。

　　有專家表示，這一舉措，通過(guò)政府增信，充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)積極性，可有效解決小微企業(yè)貸款難、貸款貴問(wèn)題。

　　金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)的力度不斷加大。記者在采訪中，發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行更加貼近市場(chǎng)，主動(dòng)服務(wù)中小微企業(yè)，開展了一系列卓有成效的工作。比如，蘭州銀行深入開展“萬(wàn)企計(jì)劃”，大膽創(chuàng)新，從過(guò)去單純注重抵押擔(dān)保向注重企業(yè)綜合資信評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了針對(duì)中小微企業(yè)“既看當(dāng)前，更看未來(lái)”等新型信貸模式。工行推出了供應(yīng)鏈融資、循環(huán)貸款、資金池?fù)?dān)保融資、“網(wǎng)貸通”等產(chǎn)品，探索出符合中小微企業(yè)融資“時(shí)間短、金額小、頻率高”等特點(diǎn)的業(yè)務(wù)流程。農(nóng)行圍繞“一鏈兩圈三集群”（核心客戶產(chǎn)業(yè)鏈，商貿(mào)企業(yè)聚集圈和制造企業(yè)聚集圈，專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商會(huì)集群），推行針對(duì)中小微企業(yè)的快速信貸及綜合金融服務(wù)，有效提高了普惠金融在中小微企業(yè)中的覆蓋率。甘肅銀行在蘭州新區(qū)設(shè)立了甘肅省第一家面向科技型中小微企業(yè)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)，并大膽嘗試知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。農(nóng)村信用社結(jié)合馬鈴薯、中藥材、釀酒原料等甘肅省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極服務(wù)涉農(nóng)中小微企業(yè)。其他商業(yè)銀行也結(jié)合自身特點(diǎn)，推出各類金融產(chǎn)品，服務(wù)甘肅省中小微企業(yè)。

　　西部各省份金融機(jī)構(gòu)紛紛通過(guò)金融創(chuàng)新，大力扶持中小微企業(yè)的發(fā)展，有力緩解了西部地區(qū)中小微企業(yè)的融資難問(wèn)題，降低了融資成本。

　　直接融資+政府發(fā)力

　　多層次資本市場(chǎng)的快速發(fā)展進(jìn)一步拓寬了中小微企業(yè)的融資渠道。得益于今年國(guó)家加快多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的有利機(jī)遇，為西部地區(qū)中小微企業(yè)打開了一條便捷高效的融資通道。

　　據(jù)郝遠(yuǎn)介紹，在“新三板”市場(chǎng)，甘肅省共有14戶企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)掛牌。同時(shí)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，甘肅股權(quán)交易中心已成為西北地區(qū)發(fā)展最快的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，目前登記托管企業(yè)2502戶，掛牌企業(yè)2090戶，今年通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和發(fā)債方式，實(shí)現(xiàn)直接融資22.56億元，創(chuàng)歷史新高。

　　記者獲悉，青海省早已組建小額貸款公司再融資中心，搭建以國(guó)有資本為主、民營(yíng)資本參與的全省首家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)；組建西寧民間投融資服務(wù)中心，搭建投融資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)對(duì)接平臺(tái)；引導(dǎo)小微企業(yè)利用多層次的資本市場(chǎng)擴(kuò)大融資。

　　甘肅省還探索形成了政府部門支持中小微企業(yè)融資的有效途徑。今年年初，甘肅省稅務(wù)部門與各銀行合作推出的“稅易貸”業(yè)務(wù)成為破解中小微企業(yè)融資問(wèn)題的有效途徑，該業(yè)務(wù)在解決中小微企業(yè)融資的同時(shí)，還能夠培養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信納稅意識(shí)，提升政府部門自身服務(wù)能力。目前已累計(jì)為7274戶企業(yè)提供183.64億元的信貸資金，效果顯著。同時(shí)，今年甘肅省籌資20億元設(shè)立的“蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金”，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)行、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理方式，能夠重點(diǎn)支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展。

　　多方合力助小微

　　在實(shí)踐操作中，西部省份已經(jīng)形成了一些典型的模式，比如甘肅的“政、銀、保”三方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。據(jù)悉，下一步甘肅將盡快實(shí)施見(jiàn)效。同時(shí)，發(fā)揮財(cái)政資金支持中小微企業(yè)融資的作用，發(fā)揮著最低風(fēng)險(xiǎn)保障和杠桿放大作用，財(cái)政資金投入的最終目的是“小投入、大產(chǎn)出”，撬動(dòng)的銀行及其他社會(huì)資金要有比例要求。

　　甘肅將支持互聯(lián)網(wǎng)金融，探索開展小額股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估及抵質(zhì)押登記專業(yè)機(jī)構(gòu)等方面完善和強(qiáng)化融資服務(wù)體系建設(shè)。將甘肅全省項(xiàng)目融資信息平臺(tái)打造成為中小微企業(yè)融資服務(wù)主平臺(tái)，建立政銀企合作的常態(tài)化機(jī)制。

　　據(jù)悉，甘肅省金融辦還將完善省長(zhǎng)金融獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制及地方銀行機(jī)構(gòu)高管人員考核辦法，提高對(duì)金融支持中小微企業(yè)發(fā)展的考核權(quán)重，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好的服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。

　　此外，在資本市場(chǎng)，西部各省份重視利用多層次資本市場(chǎng)融資，同時(shí)要求金融監(jiān)管部門將加強(qiáng)政策引導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)中小微企業(yè)的能力和水平。