深圳東進(jìn),坪山怎作為? 提出發(fā)展和城市化兩大任務(wù)
10月10日,坪山新區(qū)召開新區(qū)工作會議。坪山新區(qū)新班子組成后,經(jīng)過兩個(gè)月的密集調(diào)研和認(rèn)真思考,在這次工作會議上首次提出坪山新區(qū)未來的戰(zhàn)略謀劃。
坪山火車站未來將成為坪山新區(qū)打造深圳(www.hnyueyi.com.cn)“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶的關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)。
記者注意到,坪山新區(qū)站在全國發(fā)展格局下,立足省委省政府促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略背景,把握深圳(www.hnyueyi.com.cn)實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”的歷史機(jī)遇,提出了打造深圳(www.hnyueyi.com.cn)“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出了將“發(fā)展”和“城市化”作為兩大核心任務(wù)。這表明坪山新區(qū)清醒地認(rèn)識到自身“短板”,將“造血”和“補(bǔ)鈣”作為坪山新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展的關(guān)鍵詞。
打造深圳(www.hnyueyi.com.cn)“東進(jìn)戰(zhàn)略”的東北門戶
坪山新區(qū)提出打造深圳(www.hnyueyi.com.cn)“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶的戰(zhàn)略目標(biāo),是基于得天獨(dú)厚的空間優(yōu)勢、地理便利以及坪山新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢。
坪山新區(qū)處于深圳(www.hnyueyi.com.cn)向東、汕尾向西的戰(zhàn)略要沖,距離深汕合作區(qū)不到半小時(shí)的車程,決定了坪山新區(qū)未來有望成為深圳(www.hnyueyi.com.cn)東進(jìn)戰(zhàn)略的核心區(qū)域??梢灶A(yù)見的是,隨著“東進(jìn)戰(zhàn)略”的實(shí)施,深圳(www.hnyueyi.com.cn)也將全面加大對東部地區(qū)的投資和政策支持力度,為坪山新區(qū)提供了一次難得的歷史機(jī)遇。
同時(shí),良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市功能配套建設(shè)全面啟動(dòng)、一定的土地空間資源、優(yōu)良的生態(tài)自然資源,這都是坪山新區(qū)打造深圳(www.hnyueyi.com.cn)“東進(jìn)戰(zhàn)略”的東北門戶的良好基礎(chǔ)。用坪山新區(qū)黨工委書記張備在工作會議上的話來講,現(xiàn)在坪山已經(jīng)進(jìn)入到全面發(fā)力的階段,發(fā)展已經(jīng)到了突破的臨界點(diǎn),差的就是“臨門一腳”。
給城市化進(jìn)程“補(bǔ)鈣”
不可否認(rèn),坪山新區(qū)要想成為名副其實(shí)的“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶,還存在著許多客觀上的“短板”。
近兩個(gè)月以來,坪山新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度明顯加大。在市委市政府的大力支持下,新區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建僅一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),坪山新區(qū)就依托廈深高鐵開通了坪山到龍華的快捷線,最高峰每天客流量已達(dá)8000人次,而未來該線路還將延伸到福田中心區(qū),并在明年有望直接延伸至汕尾。“十三五”期間,贛深客運(yùn)專線、地鐵14號線和16號線將正式開工建設(shè),8號線也可能從大鵬延伸到坪山。
特別值得關(guān)注的是,坪山新區(qū)的“交通大會戰(zhàn)”即將打響,800多億元的交通建設(shè)資金將在未來五年陸續(xù)投入到坪山新區(qū)。“交通大會戰(zhàn)”的實(shí)施,將全面打通坪山新區(qū)對外交通,對于坪山新區(qū)發(fā)揮深圳(www.hnyueyi.com.cn)“東進(jìn)戰(zhàn)略”東北門戶的作用具有里程碑式的意義,也是坪山新區(qū)在城市化進(jìn)程中“補(bǔ)鈣”的重要舉措。這次工作會議上,坪山新區(qū)還明確提出了在未來五年中商業(yè)環(huán)境將全面改善,一大批學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施將建成投入使用,每千人口床位數(shù)、學(xué)位數(shù)等指標(biāo)都將達(dá)到深標(biāo)水平等一系列城市化發(fā)展目標(biāo)。
確立東北門戶地位
自身要“造血”
如果說推進(jìn)“城市化”就要“補(bǔ)鈣”,那么抓“發(fā)展”就是要完成“造血”。
“GDP增速要始終保持‘保二爭一’的狀態(tài)”、“力爭到2020年達(dá)到千億級的規(guī)模”、“要培育坪山新區(qū)的世界500強(qiáng)”……在這次工作會議上,坪山新區(qū)針對“東北門戶”另一項(xiàng)核心任務(wù)——“發(fā)展”,提出的目標(biāo)非常明確。
近年來,坪山新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速始終高于全市平均水平,生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在坪山新區(qū)落地生根。但是不可否認(rèn)的是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量較小、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)支撐力度不足等弱點(diǎn),還是制約著坪山新區(qū)的發(fā)展。
據(jù)了解,近期坪山新區(qū)面向發(fā)展實(shí)施了一系列大動(dòng)作。坪山新區(qū)已經(jīng)制定出臺了包括《坪山新區(qū)建設(shè)深圳(www.hnyueyi.com.cn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)施方案(2015~2020年)》《坪山新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015~2020年)》《坪山新區(qū)實(shí)施〈中國制造2025〉行動(dòng)計(jì)劃》等系列戰(zhàn)略政策體系;針對金融業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)狀,出臺了《深圳(www.hnyueyi.com.cn)市坪山新區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》。在鼓勵(lì)企業(yè)融資方面,新區(qū)也出臺了《坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》。在今年9月底,坪山新區(qū)還引入了百億級的生物與生命健康產(chǎn)業(yè)基金,支持生物及生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
每個(gè)單位每年干成1至2件“上得了臺面”的事兒
“要建設(shè)深圳(www.hnyueyi.com.cn)‘東北門戶’,絕不是想個(gè)點(diǎn)子,說出來就行了,而是必須一點(diǎn)一滴干出來!”這次工作會議有一大特點(diǎn),就是不怕把問題擺到臺面上。坪山新區(qū)特別提出要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求上報(bào)問題的同時(shí)必須提出解決方案。
眾所周知,每個(gè)單位都有重點(diǎn)任務(wù)令,但“頭發(fā)胡子一把抓”顯然達(dá)不到效果。這次工作會議上一個(gè)務(wù)實(shí)的觀點(diǎn)非常引人關(guān)注——要堅(jiān)持以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全局工作。張備形象地表示,每個(gè)單位一年要真正干成1至2件“上得了臺面”的工作就很不錯(cuò)了。目標(biāo)很清楚,發(fā)展和財(cái)政局力爭兩條地鐵線在2017年開工;經(jīng)濟(jì)服務(wù)局對注冊地不在新區(qū)的15家上市公司,力爭每年拉2~3家到坪山;交通運(yùn)輸局每年明確2條以上主干道投入使用;城市建設(shè)局每年抓好一條河流整治;中心區(qū)辦每年開工一兩個(gè)舊改項(xiàng)目;公共事業(yè)局要盡快推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)落地……“只要各職能部門每年都能做成一兩件重要的事情,積累起來就是幾十件,那么坪山的工作每年就會上一個(gè)臺階,經(jīng)過3~5年就會有一個(gè)明顯的甚至是脫胎換骨的變化。”
坪山新區(qū)提出要探索“馬上就辦”的新機(jī)制。坪山新區(qū)管委會主任陶永欣表示,新區(qū)要建立起一個(gè)不需要領(lǐng)導(dǎo)批示就能解決群眾問題的工作機(jī)制,根據(jù)群眾的意見形成快速服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,讓群眾切實(shí)感受到“馬上就辦”,而且“辦就辦好”。
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