深圳市職康殘疾人服務(wù)中心成立于2008年，是深圳市首家為心智障礙者提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)支持的民辦非盈利社會(huì)公益組織，目前在龍崗區(qū)和羅湖區(qū)設(shè)有兩個(gè)試點(diǎn)工作站。

　　2013年，職康引入歐美先進(jìn)的“支持性就業(yè)”模式。和傳統(tǒng)喜憨兒就業(yè)幫扶不一樣的是，該就業(yè)模式引入“就業(yè)輔導(dǎo)員”崗位，對(duì)上崗的喜憨兒進(jìn)行為期半年的全天候跟蹤幫扶，讓其在一段時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)溝通交流技能以及基本生存技能。目前，職康已經(jīng)成功幫助12位喜憨兒融入社會(huì)。

　　試點(diǎn)“支持性就業(yè)”領(lǐng)先全國

　　2013年，職康引入了國際先進(jìn)的支持性就業(yè)模式，于今年初被選定為全國六家支持性就業(yè)試點(diǎn)單位之一，同時(shí)也是深圳地區(qū)唯一一家試點(diǎn)單位。

　　喜憨兒是智障人群、腦癱人群和自閉癥人群的統(tǒng)稱，他們比其他殘疾人就業(yè)更為困難。雖然中國的殘疾人保障法有按比例就業(yè)的規(guī)定，但是按比例就業(yè)對(duì)于喜憨兒來說難上加難。中國大陸有超過1200萬的喜憨兒，而他們平均就業(yè)率不足10%。

　　2013年，職康引入歐美先進(jìn)的“支持性就業(yè)”概念，率先在深圳地區(qū)實(shí)施試點(diǎn)。“支持性就業(yè)是一個(gè)相對(duì)年輕的概念，在歐美地區(qū)已經(jīng)有著較為完善的運(yùn)作體系。”支持性就業(yè)的概念最早出現(xiàn)在美國1984年《發(fā)展障礙法》中，是由就業(yè)輔導(dǎo)員在競爭性工作場所為殘障人士持續(xù)提供訓(xùn)練，以增進(jìn)他們工作能力和與同事的互動(dòng)。當(dāng)他們的表現(xiàn)符合工作場所要求后，就業(yè)輔導(dǎo)員便逐漸退出，改為追蹤的方式提供服務(wù)。

　　讓喜憨兒像普通人一樣生活和工作

　　“這個(gè)概念的先進(jìn)性在于其所強(qiáng)調(diào)的‘社區(qū)化’，并致力于讓喜憨兒能夠像普通人一樣生活和工作，給予他們平等的環(huán)境和機(jī)會(huì)，讓他們參與并共享社會(huì)資源從而達(dá)到融入社會(huì)的目的。”和以往傳統(tǒng)的就業(yè)幫扶不同，支持性就業(yè)通過引入“就業(yè)輔導(dǎo)員”的幫扶模式，讓喜憨兒慢慢學(xué)會(huì)如何與周邊人群相處、學(xué)會(huì)基本的生存技巧等，“他們最大的障礙就是無法和人正常溝通，如果沒有就業(yè)輔導(dǎo)員在崗位上進(jìn)行引導(dǎo)式幫扶，喜憨兒在一年內(nèi)的就業(yè)流失率可能高達(dá)90%。”

　　阿明，職康幫扶對(duì)象中成功個(gè)例之一

　　阿明是喜憨兒中癥狀相對(duì)較輕的一位，自從2014年起進(jìn)入家樂福就業(yè)以來，他已經(jīng)在數(shù)個(gè)基礎(chǔ)性崗位上鍛煉過自己，并且與同事之間的交流與互動(dòng)越來越多。“剛開始，就業(yè)輔導(dǎo)員趙姐每天都在崗位上陪伴我，教我怎樣和人打交道。在這里工作，我經(jīng)常會(huì)為其他同事提供幫助，有時(shí)候幫他們整理購物車，有時(shí)候?yàn)轭櫩吞峁┵徫镄畔ⅰ?rdquo;說到這里，他臉上流露出明顯的自豪感。

　　日常生活中的阿明也活力十足，不僅晚上會(huì)和同事經(jīng)常去唱歌，有時(shí)候還和大家一起約出去吃飯，跳舞等。“我非常喜歡現(xiàn)在的生活方式，讓我覺得我和他們是平等的，我最大的愿望就是和其他人一樣成家立業(yè)。”他滿懷希望地說。

　　通過引入就業(yè)輔導(dǎo)員的工作機(jī)制，職康目前已成功幫助10余位喜憨兒融入社會(huì)，并獲得了固定的勞務(wù)報(bào)酬。

　　“就業(yè)輔導(dǎo)員”稀缺成瓶頸

　　支持性就業(yè)”的理念雖好，在實(shí)施的過程中卻是困難重重，這也是讓職康負(fù)責(zé)人頗為頭疼的現(xiàn)狀。

　　目前，推廣支持性就業(yè)的最大障礙在于固定的就業(yè)輔導(dǎo)員短缺。“在歐美國家，就業(yè)輔導(dǎo)員是一個(gè)專門的崗位，有固定工資，但是目前由于多種原因，并沒有太多人愿意從事這個(gè)工作。”職康負(fù)責(zé)人惋惜地說，由于現(xiàn)有政策偏向?qū)τ诘妄g喜憨兒的幫扶，他們成年之后的就業(yè)問題，成為了社會(huì)沉重的負(fù)擔(dān)。

　　目前深圳地區(qū)固定的就業(yè)輔導(dǎo)員僅為3人，相對(duì)于其他社工崗位來說，這份工作用“志愿者活動(dòng)”來描述更為貼切。“這是一份很辛苦的差事，收入低、責(zé)任重、隨時(shí)會(huì)遇見難以應(yīng)付的突發(fā)情況，這讓許多社工的裹足不前。”職康負(fù)責(zé)人介紹，許多位應(yīng)聘而來的社工甚至體驗(yàn)了一天的生活便打了退堂鼓，而目前在崗的就業(yè)輔導(dǎo)員幾乎全部是兼職崗位，他們有自己的全職工作，而從事這份工作也完全出于對(duì)這個(gè)群體的同情與關(guān)心，出于公益之心。

　　來自家長和企業(yè)的阻礙

　　不僅如此，推廣支持性就業(yè)在家長群體和社會(huì)企業(yè)中也遇到不小的阻礙。小智(化名)是職康在龍崗區(qū)留學(xué)生公寓試點(diǎn)工作的一位喜憨兒，他也是職康就業(yè)輔導(dǎo)員趙云芳女士一直進(jìn)行跟蹤幫扶的對(duì)象。“小智家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較好，母親是醫(yī)生。他在留學(xué)生公寓一直從事樓層清潔工作，因?yàn)楣ぷ鞯攸c(diǎn)非常近，我也可以全天跟蹤幫扶。”

　　即便如此，小智的試點(diǎn)工作還是在3個(gè)多月之后不幸“流產(chǎn)”，小智母親極力反對(duì)，“一來覺得家里能負(fù)擔(dān)起他的生活費(fèi)用和治療費(fèi)用，二來畢竟這工作收入不算高，做為醫(yī)生的她也認(rèn)為個(gè)人衛(wèi)生難以得到保障。”趙女士惋惜地說。“許多家長對(duì)于孩子獨(dú)自在外生活缺乏信心，往往會(huì)選擇把他們控制在家庭內(nèi)部的小環(huán)境中進(jìn)行保護(hù)。還有些家長羞于提及家庭中異于常人的喜憨兒，所以寧愿將他們送入半封閉的庇護(hù)環(huán)境中，從事集體工作，接受專人看護(hù)，這樣便把他們與社會(huì)接觸的唯一渠道抹殺了。”

　　而另一方面的阻力來自用人企業(yè)。“對(duì)于喜憨兒可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，企業(yè)更傾向于直接支付工資而非讓他們走上崗位正常工作，一是怕對(duì)顧客有影響，二來喜憨兒與周邊員工也無法良好相處。”出于多方原因，喜憨兒就業(yè)并未得到家長充分理解和支持，更未得到社會(huì)的接納。

　　未來幾年內(nèi)希望能將支持性就業(yè)試點(diǎn)辦出規(guī)模和口碑，“希望社會(huì)能更加接納喜憨兒，給他們一份自食其力的機(jī)會(huì)。”