6月30日，深圳市住房和建設(shè)局正式印發(fā)《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)，規(guī)定經(jīng)適房滿5年后，其權(quán)利人可申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易，但需向政府繳納50%的增值收益。根據(jù)前期調(diào)查，預(yù)估來辦理完全產(chǎn)權(quán)或上市交易的人不會(huì)有太多，因?yàn)榇蟛糠謾?quán)利人都是要繼續(xù)住下去的。

　　深圳市住房和建設(shè)局30日正式發(fā)布《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易暫行辦法》，規(guī)定經(jīng)適房滿5年后，其權(quán)利人可申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易，但需向政府繳納50%的增值收益，該部分增值收益納入深圳市保障性住房專項(xiàng)資金。

　　經(jīng)適房業(yè)主：不會(huì)賣唯一住房

　　住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)前期調(diào)查，預(yù)估來辦理完全產(chǎn)權(quán)或上市交易的人不會(huì)有太多，因?yàn)榇蟛糠謾?quán)利人都是要繼續(xù)住下去的。

　　桃源村三期多位業(yè)主表示，目前全家僅有一套經(jīng)濟(jì)適用房，未考慮過申請完全產(chǎn)權(quán)上市交易事宜。業(yè)主陳女士在2008年購買了桃源村三期一套70多平方米的經(jīng)適房，當(dāng)時(shí)購買均價(jià)為每平方米5000元，現(xiàn)在房子還在還房貸。陳女士表示自己就這一套房，現(xiàn)在房價(jià)漲得這么厲害，賣了也買不起周邊的房子。

　　符合要求：購房合同滿5年的共4714戶

　　《辦法》規(guī)定，將以2008年1月18日作為界定適用范圍的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，之后簽訂購房合同的經(jīng)適房，才有資格申請完全產(chǎn)權(quán)或上市交易。根據(jù)《辦法》，經(jīng)濟(jì)適用房權(quán)利人簽訂買賣合同滿5年，可向主管部門申請取得完全產(chǎn)權(quán)拿到“紅本”(商品性質(zhì)房地產(chǎn)權(quán)證，俗稱“紅本”。)上市交易，住房性質(zhì)變更為普通商品住房。

　　《辦法》適用于全市包括市屬、區(qū)屬的共1.2萬套經(jīng)濟(jì)適用房。據(jù)深圳市售房中心主任卜立柱介紹，截至2015年6月30日，已配售的市屬經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目中，簽訂購房合同滿五年的購房家庭，涵蓋8個(gè)項(xiàng)目共4714戶，包括桃源村三期2513戶、深云村676戶、福保110項(xiàng)目599戶、福保桂花苑506戶、龍翔苑201戶、康達(dá)苑131戶、星海名城六期75戶、星海名城五期13戶。

　　針對簽訂買賣合同滿5年，不申請取得完全產(chǎn)權(quán)、不申請上市交易的情況，住建局表示，將不需要繳納增值收益，經(jīng)適房有限產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)不變。

　　增值收益：須繳50%用于保障房建設(shè)

　　《辦法》規(guī)定，應(yīng)繳增值收益=(該套住房市場價(jià)格-該套住房原購買價(jià)格)×50%-稅費(fèi)。其中，稅費(fèi)是指經(jīng)適房權(quán)利人在辦理經(jīng)適房房地產(chǎn)證(綠本)時(shí)實(shí)際支付的稅費(fèi)，包括契稅、印花稅、交易服務(wù)費(fèi)等。而市場評估價(jià)格按照深圳市房地產(chǎn)評估發(fā)展機(jī)構(gòu)測算的市場交易價(jià)值合理區(qū)間下限執(zhí)行。每套住房的具體市場評估價(jià)格由申請人登錄深圳市房地產(chǎn)評估發(fā)展機(jī)構(gòu)網(wǎng)站輸入身份證號(hào)和房地產(chǎn)證號(hào)進(jìn)行查詢。該“評估價(jià)”會(huì)根據(jù)市場行情機(jī)動(dòng)調(diào)整。

　　如果經(jīng)適房權(quán)利人需轉(zhuǎn)讓住房，但無力繳納增值收益，該怎么辦?

　　針對此類情況，《辦法》中規(guī)定了具體解決措施：權(quán)利人需要轉(zhuǎn)讓該套住房的，可以自行與買受人確定交易價(jià)格，申請上市交易。符合上市交易條件的，可由買受人代為繳納應(yīng)繳增值收益，隨后按流程即可拿到“紅本”。

　　深圳市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為保障性住房，經(jīng)適房由政府提供政策優(yōu)惠，其銷售價(jià)格遠(yuǎn)低于市場價(jià)格。經(jīng)適房取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易時(shí)，向政府繳納合理比例的增值收益，并將增值收益納入深圳保障性住房專項(xiàng)資金，用于保障性住房建設(shè)，使更多的住房困難家庭受惠。

經(jīng)適房在取得完全產(chǎn)權(quán)前，其權(quán)利人對住房擁有有限產(chǎn)權(quán)，可依法占有、使用住房，不能轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，持房產(chǎn)證“綠本”。一旦取得完全產(chǎn)權(quán)，將變成“紅本房”。

　　經(jīng)適房售賣：政府部門可優(yōu)先回購

　　《辦法》規(guī)定，市、區(qū)兩級(jí)住房保障主管部門分別受理、審核其組織售出的經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易的申請，并由市主管部門統(tǒng)一向通過審核的申請人出具批復(fù)。住房權(quán)利人在提出申請之后15個(gè)工作日將會(huì)得到審核結(jié)果。

　　受理部門在接到住房權(quán)利人申請后，將會(huì)權(quán)衡是否優(yōu)先回購該套住房。如果確定回購，將會(huì)通知申請人簽訂回購合同，按照申請人申報(bào)的交易價(jià)格扣除其應(yīng)繳增值收益后向申請人支付回購款，政府收回該套住房產(chǎn)權(quán)，并將其重新納入保障性住房房源。

　　市住建局：50%繳納比例處于偏低水平

　　深圳市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與北京、廣州等城市相比，《辦法》規(guī)定的50%繳納比例處于偏低水平。

      部分城市經(jīng)濟(jì)適用住房增值收益繳納比例情況如下：

　　廈門繳納比例最高為90%

　　北京：原購房價(jià)格和同地段房屋狀況基本相似的普通商品住房價(jià)差的70%;

　　上海：上市交易全部價(jià)款的30%至45%;

　　廣州：屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的80%;

　　杭州：屆時(shí)的銷售價(jià)與當(dāng)時(shí)購買經(jīng)濟(jì)適用住房(包括超過享受面積部分的經(jīng)濟(jì)適用商品房)差價(jià)的55%;

　　廈門：原購房價(jià)格與屆時(shí)相應(yīng)地段經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易指導(dǎo)價(jià)格的差價(jià)的90%;

　　武漢：房屋市場價(jià)格與房屋原購置價(jià)格價(jià)差的70%;

　　成都：不低于計(jì)征單價(jià)(實(shí)際成交價(jià)高于計(jì)征單價(jià)的，按實(shí)際成交價(jià))與該經(jīng)濟(jì)適用住房原購房價(jià)格差價(jià)的60%;

　　寧波：財(cái)稅部門核定的計(jì)稅價(jià)格與原購買經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格差價(jià)的50%;

　　合肥：屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的40%。