2015年中央擬花3712億元用于發(fā)工資福利
北京今年的中央預算安排25日由財政部向社會公布。南都記者注意到,包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費以及退休費、撫恤金、購房補貼等多項中央本級的基本支出,首度在年度中央預算表中列出。2015年,中央共計劃花費3712 .1億元,用于工資福利支出。

因公出國(境)費用1.56億元
在每年全國人代會后向社會公布的年度預算中,首次出現(xiàn)一張 2015年中央本級基本支出預算表 。
3712.1億元的工資福利支出中,包括基本工資1136 .81億元,津貼補貼1881.81億元,獎金33.29億元,社會保障繳費161.36億元,績效工資15.68億元,伙食補助費2.78億元以及其他工資福利支出480 .37億元。
除了工資福利支出之外,該表還公布了對個人和家庭的補助、商品和服務支出兩類下45款的基本支出安排。
例如,對個人和家庭的補助一類下,退休費387.36億元,住房公積金138.93億元,購房補貼84 .80億元。而在商品和服務支出一類下,2015年中央本級用于水費的支出預計達22 .42億元;電費達83 .48億元。此外,2015年中央本級的公務用車運行維護費27.48億元,公務用車購置花費為0 .15億元,公務接待費10 .46億元,因公出國(境)費用1.56億元。
中央預算基本支出實現(xiàn) 經(jīng)濟分類
預算支出的分類方式主要有兩種,即功能分類和經(jīng)濟分類。過去,中國的預算支出都是按功能分類,如外交支出、國防支出、公共安全支出、科學技術(shù)支出等等。以 教育支出 為例,功能分類下的類、款、項三級結(jié)構(gòu)對應為 教育 普通教育 小學教育 。
這種分類方式告訴納稅人,中央本級每年花的錢 干了哪些事 ,但也掩蓋了每一筆錢的具體用途。比如用在 小學教育 上的錢,究竟是用來建校舍,還是給老師發(fā)工資,或者是增添教學設備,無法通過功能分類體現(xiàn)。
今年開始實施的新《預算法》規(guī)定,本級一般公共預算支出,除了要按照功能分類編列外,也要按其經(jīng)濟性質(zhì)分類,基本支出應當編列到款。
在經(jīng)濟分類中,如工資福利中的基本工資、津貼補貼;對個人和家庭補助中的退休費、醫(yī)療費;再比如商品和服務支出中差旅費、因公出國(境)費、公務招待費、會議費、公務用車運行維護費、工會經(jīng)費和福利費等等都能清晰呈現(xiàn)。
如果說功能分類告訴你錢用來干了什么,經(jīng)濟分類就告訴你錢是怎么花的。納稅人因此更容易通過預算來開展對政府花錢的監(jiān)督。
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