近日，在北京召開的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山 怒批 書協(xié) 官氣 太重，讓官員兼職書法協(xié)會(huì)這一現(xiàn)象再次引起社會(huì)關(guān)注。

17年前，中央發(fā)文禁止官員兼職社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)；10年前，湖南省政府出臺(tái)相關(guān)辦法，明確公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職。

然而，重重禁令難禁愈演愈烈的官員染指文藝圈。

2014年年底，陜西省書法家協(xié)會(huì)主席周一波宣布辭去相關(guān)職務(wù)。周一波曾任陜西省政協(xié)副主席、陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部長。此前，周曾撰文批評(píng)某些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于擠進(jìn)藝術(shù)家協(xié)會(huì)兼職，利用書畫協(xié)會(huì)職權(quán)謀利。

湖南省郴州市原市委書記李大倫寫書 凈掙 3000萬元，安徽省原副省長倪發(fā)科受賄玉石藏品可開辦玉石展。

湘潭大學(xué)法學(xué)教授歐愛民指出，唯有將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，實(shí)行名單管理，出臺(tái)相關(guān)禁令，加強(qiáng)信息公開，斬?cái)鄼?quán)力濫用之手，才能有效遏制官員染指文藝圈的腐敗問題。

官員兼職行業(yè)協(xié)會(huì)滋生 雅腐

早在1998年，中央就曾發(fā)文，明確要求黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，此后又陸續(xù)發(fā)文強(qiáng)調(diào)。然而，禁令頒布17年來，領(lǐng)導(dǎo)干部仍癡迷躋身 文藝圈 。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南、河北、河南、湖北等10多個(gè)省級(jí)書法家協(xié)會(huì)均存在官員兼職現(xiàn)象。

事實(shí)上，10年前，湖南省政府就曾發(fā)布《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》，2006年1月1日施行?！掇k法》規(guī)定，現(xiàn)職國家公務(wù)員不得再在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職。2006年年底之前，政府現(xiàn)職公務(wù)員將全部脫離行業(yè)協(xié)會(huì)。

據(jù)起草《辦法》的專家透露，不少國家公務(wù)員尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)在所屬行業(yè)兼任會(huì)長、副會(huì)長、秘書長等職務(wù)，導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會(huì)政會(huì)不分。同時(shí)，有些單位領(lǐng)導(dǎo)把行業(yè)協(xié)會(huì)變相作為單位 小金庫 ，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度，成為滋生腐敗的溫床。

近日，湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被提起公訴，記者梳理其經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)，他前后 兼職 4個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)長、名譽(yù)會(huì)長或執(zhí)行理事長。

郴州原市委書記寫書掙3000萬

縱觀中國官場(chǎng)，不少官員的落馬起底了 文藝怪圈 。

2014年年底，安徽省原副省長倪發(fā)科因涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明被提起公訴。據(jù)調(diào)查，倪發(fā)科愛玉成癡，短短幾年間，其玉石藏品之豐富可開辦玉石展。

辦案人員指出，行賄人與受賄官員對(duì) 雅好 收藏 的價(jià)值心知肚明， 好的玉石玉器遠(yuǎn)比其他錢財(cái)更安全，也更有價(jià)值和意義 。

2009年8月14日，郴州市原市委書記李大倫因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。李大倫在位時(shí)，特別喜歡別人稱他為 官文人 。其公開表示獨(dú)愛《愛蓮說》，尤以 出淤泥而不染，濯清漣而不妖 自勉。

李大倫曾出過兩本書，一本是《大倫書法作品集》，定價(jià)418元；一本是《歲月如詩》，定價(jià)35元。有關(guān)部門查明，上述書均通過市委宣傳部向黨政機(jī)關(guān)強(qiáng)行攤派，幾年下來，凈賺3000余萬元。

2014年9月，衡陽市中級(jí)人民法院一審開庭審理醴陵市原市委書記蔣永清涉嫌貪污受賄案。據(jù)指控，蔣涉嫌單獨(dú)或伙同他人共同受賄1225.034萬元、同時(shí)涉嫌伙同他人貪污37萬元。據(jù)媒體公開報(bào)道顯示，這位頭頂 法學(xué)博士 經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 等多項(xiàng)頭銜的市委書記，屢被上級(jí)肯定為 學(xué)習(xí)型 官員。他曾盤剝農(nóng)村撥款為其字畫買單。2009年8月，袁某陪同蔣永清到長沙選購字畫，袁某支付10.8萬元字畫款。事后，蔣永清以批示防洪景觀道路工程經(jīng)費(fèi)為由，將10萬元撥款匯到袁某個(gè)人賬戶。

據(jù)悉，蔣永清還用同樣手段， 抹平 了另一幅20萬元字畫的欠款。

斬?cái)鄼?quán)力濫用之手遏制 雅賄

歐愛民教授接受《法制周報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在所謂以文會(huì)友的幌子下，勾兌的實(shí)質(zhì)是 權(quán)錢交易 。這是另一種權(quán)力腐敗，有些領(lǐng)導(dǎo)的作品之所以有市場(chǎng)，是購買者看中了其手中的權(quán)力， 現(xiàn)在，社會(huì)上一些人為了借助權(quán)力謀私利，揣摩領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人愛好并予以 突破。 其實(shí)，官也好、民也罷，有興趣愛好，本無可厚非?？梢坏ā⒆之嫷?雅好 牽扯上利益，就變成了 雅賄 的面紗。

歐愛民分析，官員在協(xié)會(huì)兼職，則是以權(quán)謀私的另一種形式,是權(quán)力 越軌 在藝術(shù)領(lǐng)域的延伸和表現(xiàn)。實(shí)質(zhì)上是在消費(fèi) 公權(quán)力 ，易滋生 雅腐 。

中國藝術(shù)研究院副研究員劉藩說，近年， 雅賄 更加突出，方便利益輸送，獲利空間大，隱蔽性強(qiáng)，易鉆法規(guī)的空子。

如何破除 文藝怪圈 ，肅清文藝歪風(fēng)？歐愛民指出，唯有將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，實(shí)行名單管理，出臺(tái)相關(guān)禁令，加強(qiáng)信息公開，保證陽光照進(jìn)官員的口袋，讓貪腐無從藏身， 失去權(quán)力支撐的領(lǐng)導(dǎo)字畫自然少人問津。只有斬?cái)鄼?quán)力濫用之手，才能有效遏制文藝腐敗 。另外，建議官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)增加專門項(xiàng)目，如收藏品，發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)及時(shí)追究， 不僅要著力于打擊行賄受賄之人，更要打擊為官員提供雅賄的特殊產(chǎn)業(yè)鏈，從根源上杜絕 雅賄的發(fā)生。