如果不采取綜合治理措施，深圳的交通擁堵狀況將加劇，預計2016年平均車速下降至18公里/小時，低于20公里/小時的國際擁堵警戒線，擁堵時長拉長至1.5小時。

　　再過半個多月，深圳路邊停車將結束免費的日子，恢復收費時代，而這只是深圳以經濟手段治堵的方式之一。昨日，深圳市交委、市交警局共同組織新聞發(fā)布會，透露新出臺的8大治堵策略，包括54項措施，其中提出，已啟動研究征收路外停車場停車調節(jié)費的工作。

　　據深圳市交委相關負責人介紹，出臺此次治堵8大策略的背景是基于日益增長的機動車保有量增長速度非常快，交通需求也日益增長。

　　據統(tǒng)計，目前深圳機動車保有量已經超過了280萬輛，而由于軌道三期仍需要2-3年投入使用，地面公交客運量提升艱難， 公交都市 建設任務艱巨。車輛違停、不文明駕駛(隨意變道、加塞)和交通事故對交通設施的運行能力折減明顯。照此趨勢，如果不采取綜合治理措施，深圳的交通擁堵狀況將加劇，預計2016年平均車速下降至18公里/小時，低于20公里/小時的國際擁堵警戒線，擁堵時長拉長至1.5小時。

　　因此，深圳提出了以打造國際水準公交都市為總目標，以 調控交通需求，嚴格交通執(zhí)法，拓展軌道運力，提高公交車速，平穩(wěn)路網車速，提升交通文明 為主攻方向的8大策略，其中包括以提高用車成本為主的征收路邊停車費、路外停車場停車調節(jié)費、研究設立機動車低排放區(qū)、在梅觀公路等中心區(qū)對外干道設置H O T車道、2015年實現(xiàn)在全市范圍內對所有黃標車實施全時段限行，在學校、醫(yī)院建設139座天橋、發(fā)展公共租賃自行車，統(tǒng)一自行車刷卡方式及收費標準等多項措施。

　　解讀

　　擬征路外停車場調節(jié)費

　　關鍵點：若高峰期將車停到中心區(qū)停車場，要額外繳納一筆停車調節(jié)費

　　在眾多治堵新招中，以征收路外停車場停車調節(jié)費一項最為引人注目。事實上，7月1日，深圳將開始征收路邊停車費。怎么路邊的停車費還沒開始收，又開始討論收取針對停車場的停車調節(jié)費?

　　昨日，記者從深圳市交委規(guī)劃處相關負責人那里獲悉，路內停車場的停車調節(jié)費也將屬于行政事業(yè)性收費，主要是為了調節(jié)高峰期的路邊交通情況，減少高峰期的出行，通過對部分地區(qū)的停車場加收停車調節(jié)費的方式來對動態(tài)交通進行調控。例如，如果高峰期車輛停在小區(qū)，則不會增加此筆費用，如果是將車停到了中心區(qū)寫字樓的停車場，則要額外繳納一筆停車調節(jié)費。

　　據悉，目前關于收費的相關規(guī)劃方案已經提交省有關部門，正在進行有關方案的比選，在經省有關部門批準，符合相應的法定程序后，將對外公布收費標準、組織展開社會討論等一系列工作。

　　事實上，深圳提高停車場的收費標準，此前已經有各種跡象。今年深圳市發(fā)改委曾在其官方網站上發(fā)布一則消息，稱深圳目前市場上通常采用的收費標準為政府出臺的政府指導價，執(zhí)行年限已經到期。而新的價格執(zhí)行標準將走相應的聽證程序。

　　據記者了解，深圳停車場的超過九成執(zhí)行的是政府指導價。停車場根據片區(qū)分為一二三類，其中一類停車場的最高限價60元一天，居民區(qū)則為250元/月，其余非住宅類則由停車場經營者根據自身情況在不高于政府限價的情況下自行定價。

　　此次深圳市交委透露，深圳擬用政府收取調節(jié)費的方式來提高用車成本，進而達到治堵的目的，為什么不干脆直接提高停車場收費標準?對此市交委相關負責人表示，提高停車場收費標準也是一種方案，但是考慮到停車場的收費屬于市場經營行為，調整起來不是那么容易，且會對市場造成干擾。但是目前尚沒有完全放棄這一方案，最終是提高停車場收費標準，還是由政府來收取停車調節(jié)費，都要經過有關部門的研究及相關主管部門的批準后再行明確。

擬設H O T車道

　　關鍵點：車內乘員數(shù)越多，費率越低甚至免費;排污越高，費率越高。

　　此外，治堵新策略中還提出，將率先在全國設立H O T車道。所謂H O T收費車道，是指對在特定區(qū)域、道路或車道上行駛的汽車收取一定費用，費率與車內乘員數(shù)掛鉤，乘員數(shù)越多，費率越低甚至免費。費率還可與汽車排污水平掛鉤，排污越高，費率越高。這種車道目前在美國等國家有，但是國內尚無城市嘗試。深圳對于H O T車道一直有關注，并考慮學習國外。而設立了該車道之后，則主要考慮增加汽車的使用率，減少一些不必要的開車外出行為，從而減少路面的交通壓力。

　　深圳治堵54策(節(jié)選)

　　●實施路邊停車收費，力爭2015年前建成4.5萬個路內停車位

　　●研究征收路外停車場停車調節(jié)費

　　●研究設立機動車低排放區(qū)

　　●研究降低軌道公交發(fā)達片區(qū)停車配建指標

　　●研究在梅觀高速、南光高速等中心區(qū)對外干道設置H O T車道

　　●研究根據道路運行情況，對車公廟、華強北等重點擁堵片區(qū)實施交通管制

　　●研究對在深圳灣、蛇口海上世界等旅游景區(qū)實施停車總量控制

　　●力爭2014年起對汽油車注冊登記執(zhí)行國V排放標準

　　●2015年實現(xiàn)在全市范圍內對所有黃標車實施全時段限行

　　●力爭2015年龍華有軌電車試驗線建成通車，并啟動坪山、龍崗2條有軌電車線路前期研究及建設工作

　　●擴大嚴管路、嚴管區(qū)并新增204個高清視頻監(jiān)控點

　　●新增500套公交車載違章抓拍系統(tǒng)

　　●構建彩田路、皇崗路等 五縱兩橫 快速公交走廊，新增300公里公交專用道、優(yōu)化公交專用進口道，打造公交專用網

　　●年內新增10條高峰線、10條社區(qū)線并推進商務快巴投放

　　●借鑒香港中環(huán)步行連廊的設計理念和功能定位，在金三角等6個人流高度集聚的C BD區(qū)域內規(guī)劃建設立體步行連廊系統(tǒng)，營造高品質連續(xù)的步行空間

　　●年內各區(qū)公共自行車系統(tǒng)兼容使用深圳通，目前羅湖區(qū)已完成兼容改造。依托 交通在手 ，發(fā)布全市統(tǒng)一的公共自行車租賃點信息

　　●2016年前，1、2、3、5號線分批增購列車104列，4號線4節(jié)編組改為6節(jié)編組，列車總數(shù)達285列，實現(xiàn)軌道運力提升65%

　　●年內推進月亮灣大道快速化改造、桂廟路快速化改造2項前期工作，力爭南坪快速三期開工，續(xù)建南坪快速二期、深華快速路、龍觀快速路3項工程，完成坂瀾大道道路工程建設，完善跨組團路網

　　●在2012-2013年已打通65條的基礎上，2014年計劃打通24條斷頭路