廣東“單獨(dú)二孩”不需要退還獨(dú)生子女津貼
廣東省衛(wèi)計(jì)委明確規(guī)定,單獨(dú)二孩不用退還獨(dú)生子女補(bǔ)貼,并強(qiáng)調(diào)各地不能以夫婦曾享有計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)為由,對單獨(dú)二孩進(jìn)行限制。
省衛(wèi)計(jì)委:已依法享有的福利無需退
歡歡喜喜生了二孩,卻被告知要退還生育一孩時(shí)享受的獨(dú)生子女產(chǎn)假津貼。市民譚先生昨日向新快報(bào)記者爆料稱,天河區(qū)人社局要求其退還2596元津貼,否則不予發(fā)放二孩產(chǎn)假津貼。而昨日省衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)剛剛掛出《關(guān)于明確單獨(dú)夫婦計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》),明確規(guī)定單獨(dú)家庭生二孩的,已發(fā)放的獨(dú)生子女保健費(fèi)以及已經(jīng)依法享有的福利待遇,無需退還。
申請產(chǎn)假津貼被要求先退錢
譚先生家住海珠區(qū)江南中街,家里有一個(gè)5歲的孩子,符合單獨(dú)二孩條件。就在廣東省實(shí)施單獨(dú)二孩政策半個(gè)多月后,他的妻子李女士為家里喜添二寶。
雖然趕上了好政策,讓二寶能在出生前辦理了準(zhǔn)生證,但近日,生二孩相關(guān)福利待遇問題又讓譚先生一家備感困惑。5月27日,李女士的同事前往天河區(qū)人社局替李女士辦理98天產(chǎn)假津貼,被工作人員告知,由于李女士生育一孩時(shí),享受了獨(dú)生子女額外35天產(chǎn)假的津貼,現(xiàn)在生了二孩,須先退還獨(dú)生子女產(chǎn)假津貼共計(jì)2596元,才能辦理二孩產(chǎn)假事宜。
我記得新聞上說以前的獨(dú)生子女福利不用退,我也問了其他生二孩的人,沒聽說誰退了。 譚先生認(rèn)為,相關(guān)部門的要求不合理。
省衛(wèi)計(jì)委發(fā)文重申 不退錢
已經(jīng)享受的獨(dú)生子女福利待遇究竟用不用退?早在今年3月份,單獨(dú)二孩政策開始實(shí)施時(shí),省衛(wèi)計(jì)委就明文規(guī)定,單獨(dú)家庭生育二孩,已發(fā)放的獨(dú)生子女保健費(fèi)不要求退還。但是,對于生育一孩時(shí)多休的35天產(chǎn)假產(chǎn)生的津貼,此前沒有文件明確是否需要退還。
昨日,省衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站掛出了該委聯(lián)合省人社廳印發(fā)的《通知》明確表示:在2014年3月27日之前已依法享受上述待遇的單獨(dú)夫婦,在批準(zhǔn)其再生育一孩的同時(shí)應(yīng)收回其獨(dú)生子女父母光榮證,并停止發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi),但已發(fā)放的獨(dú)生子女保健費(fèi)以及已經(jīng)依法享有的福利待遇,不需退還。
其中 依法享有的福利待遇 包括:從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元。產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護(hù)假。產(chǎn)假、看護(hù)假期間,照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎(jiǎng)。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地、各單位不得以單獨(dú)夫婦曾享有獨(dú)生子女相關(guān)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待為由,對其適用單獨(dú)二孩政策設(shè)置限制條件。
市人社局正在制定操作指引
針對譚先生反映的問題,廣州市人社局表示,有關(guān)原計(jì)生待遇的處理問題,該局將嚴(yán)格按照省計(jì)生、人社部門意見執(zhí)行。目前該局正在制定相應(yīng)的操作指引,近期將會(huì)在全市統(tǒng)一執(zhí)行。
該局工傷和生育保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人具體介紹,根據(jù)省的文件精神,單獨(dú)父母生育二孩后,原先多享受的35天產(chǎn)假、這35天對應(yīng)的生育津貼及男方享受的10天的看護(hù)假,以2014年3月27日為時(shí)間界線, 在此之前已退了就退了,沒退的今后就不用退了 。
單獨(dú)夫婦生育二孩后產(chǎn)假如何界定?該負(fù)責(zé)人表示,按國家《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》執(zhí)行。據(jù)了解,根據(jù)該規(guī)定,生育婦女產(chǎn)假一般為98天,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
單獨(dú)二孩政策出來后,還衍生出一個(gè)問題:符合生二孩但目前暫未生育的,如果生一孩時(shí)多享受了35天假期并多領(lǐng)取35天的生育津貼,將來生二孩時(shí)是否需要將已享受的獨(dú)生子女待遇退還?該負(fù)責(zé)人還透露,他們已注意到這個(gè)問題,并通過省計(jì)生部門向國家計(jì)生部門反映過,國家層面將立法明確這一問題。 應(yīng)該是要退,要不然就是個(gè)漏洞,會(huì)被鉆空子 。
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