前海管理局考慮設一港籍副局長 多措并舉對接香港
前海正加速推進與香港的合作。
近日,前海管理局提出在財政部、商務部給予的前?,F(xiàn)代服務業(yè)綜合試點資金中,設立前海港企創(chuàng)新發(fā)展專項資金,用于吸引和扶持香港企業(yè)在前海創(chuàng)新發(fā)展。
21世紀經(jīng)濟報道記者從知情人士處獲悉,該創(chuàng)新發(fā)展專項資金設立的具體方案和實施細則的初稿已經(jīng)形成,是在前海層面設立的單獨針對香港企業(yè)的舉措。目前方案和細則正在征求意見中,待完善后上報綜合試點工作小組審定,即可步入實施階段。
這是進入2014年以來,前海管理局為引進香港企業(yè)投資前海,專門出臺的又一項措施。在此之前,前海為吸引港企投資,實施了包括 港企直通車 、建設深港青年創(chuàng)業(yè)基地、土地出讓個性化調整等措施。
前海依托香港、服務內地、面向世界 ,前海管理局局長張備多次在公開場合表示,前海的發(fā)展離不開香港的支持,前海管理局面對港企,招商引資的方式會更具針對性,會 充分匹配港企需求 。
吸引香港舉措加碼
前海港企創(chuàng)新發(fā)展專項資金設立的事宜尚未落地,但前海已推出了數(shù)項針對香港企業(yè)的具體措施。
21世紀經(jīng)濟報道記者從前海管理局獲悉,前海管理局已經(jīng)開通了 港企直通車 。在前海e站通大廳內,管理局專門設立一個窗口,為擬在前海注冊的香港企業(yè)服務。
前海管理局工作人員向21世紀經(jīng)濟報道記者解釋, 港企直通車 并非是簡單的一個窗口服務,而是整合了前海管理局各部門的資源,對香港企業(yè)在前海設立、變更等審批環(huán)節(jié)實行優(yōu)化管理,并且將前置審批更進一步優(yōu)化為同時審批。
另一項正在前海推進的舉措,是前海深港青年創(chuàng)業(yè)夢工廠項目的啟動。根據(jù)安排,這一可以容納200家創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐的項目,將在2014年底正式開園運營。項目的目的即在于通過設立專項基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導和提供開放平臺等措施,扶持深港兩地的青年來此創(chuàng)業(yè)。
而為了學習香港,推進與香港的合作,前海管理局也采取了諸多措施,為前海注入香港基因。這些舉措包括引入香港公職人員到前海任職,吸引香港大學生作為深港人才交流來前海實習等舉措。
除此之外,據(jù)前海管理局局長張備透露,前海還有意設一位專職的香港籍副局長,同時在香港設立 前海聯(lián)絡處 ,為香港企業(yè)和人才了解前海,投資前海提供服務。
甚至前海還考慮要推動香港移動通信運營商發(fā)行 前???,使前海與香港基本實現(xiàn) 深港同城 的移動通信服務,以方便香港居民來前海投資就業(yè)。
而隨著前海措施的出臺,香港企業(yè)也在加快進駐前海的步伐。
21世紀經(jīng)濟報道記者從前海管理局獲悉,在2014年之前,在前海注冊的香港企業(yè)約為160家左右,但進入2014年以來,注冊數(shù)量呈現(xiàn) 井噴 態(tài)勢,僅一季度就有117家港企入駐前海。4月份隨著前海企業(yè)所得稅產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠目錄的公布,增長的趨勢在繼續(xù)擴大。
提高前海在香港認知度
在2014年之前,香港企業(yè)對來前海投資表現(xiàn)出的態(tài)度一直都頗為謹慎。
目前,在前海注冊的超過6470家的企業(yè)中,來自香港本土的企業(yè)的占比仍然不超過一成,這與前海管理局制定的目標仍有差距。
香港的謹慎態(tài)度在此前三次前海土地出讓的過程中表現(xiàn)得尤為突出。在其中第二次土地出讓的過程中,前海管理局制訂了極為嚴格的競拍要求,被市場解讀為是針對香港企業(yè)的定向出讓,但競拍的結果并非香港本土出生的企業(yè)拿到土地使用權。
針對這一現(xiàn)象,有多位觀察人士指出,這是因為香港企業(yè)保守的投資偏好造成的,香港企業(yè)有所謂 不見兔子不撒鷹 的投資偏好。
在香港的業(yè)內人士看來,前海還應該做出更多的努力,以提升香港各界對前海的認識度和接受度。
在2014年3月底的一場論壇上,上海匯豐銀行有限公司香港區(qū)總裁馮婉眉在發(fā)言時即指出, 從目前的情況看,香港各界部分的人士對于前海的認識度和接受度還有提升的空間。
在此之前,深圳方面與香港政府、企業(yè)的溝通較為普遍。但馮婉眉認為,香港的社會結構畢竟不同于內地,前海還應該與行業(yè)協(xié)會、一些專業(yè)的自律組織、公共媒體、社團等加強溝通,以構建一個立體的溝通渠道,因為 針對香港社會的特點,這些專業(yè)自律組織以及一些知名媒體對于一些特定的群體有不可比擬的影響力 。
除此之外,香港方面還有對前海的發(fā)展會危及香港地位的擔心,前海針對性地提出了 深港合作五點原則 ,即以 凡是對香港不利的事前海堅決不做 為核心內容,包括雙方消除疑慮、前海向香港學習、向香港讓利、共同爭取中央支持等內容。
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