國務(wù)院再出重拳穩(wěn)增長 力挺生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)(6)
從4月份最新數(shù)據(jù)看,中國規(guī)模以上工業(yè)實際增速仍有小幅回落,投資和消費增速也略有回落,穩(wěn)增長任務(wù)繁重。
中國建投投資研究院研究員張志前指出,如果過于依賴投資擴張?zhí)嵴窠?jīng)濟,會帶來很多后遺癥,加劇產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境問題。所以國家堅持不采取大規(guī)模刺激措施,而是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),通過向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力來實現(xiàn)穩(wěn)增長。
中國經(jīng)濟雖然增速持續(xù)下行,但結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點突出。無論是2013年全年,還是2014年一季度,中國第三產(chǎn)業(yè)占比和速度都超過第二產(chǎn)業(yè)。無論是從世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律還是從中國經(jīng)濟發(fā)展所處新階段看,未來第三產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟增長的拉動作用大有文章可做。
會議指出,重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、市場營銷、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù),促進提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)含量高,比如研發(fā)新材料、新產(chǎn)品、新工藝等。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),有利于加快推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進中國制造邁向中國創(chuàng)造,對打造中國經(jīng)濟升級版至關(guān)重要。 張志前指出。
根據(jù) 微笑曲線 理論,產(chǎn)品價值最豐厚的區(qū)域集中在價值鏈的兩端& & 研發(fā)和市場,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)恰恰把二者都囊括其中,是中國產(chǎn)業(yè)升級最急需的。
王軍指出,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),既服務(wù)于生產(chǎn),比如研發(fā)、設(shè)計,推動轉(zhuǎn)型升級;又有利于改善消費環(huán)境,比如市場營銷和售后服務(wù),擴大居民消費。把未來穩(wěn)增長的著力點之一放在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有深意。
會議要求,要進一步深化改革開放,放寬市場準入,減少前置審批和資質(zhì)認定項目,鼓勵社會資本參與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
王軍認為,當前中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨體制機制障礙,特別是市場準入和行政審批問題。通過深化改革、擴大開放,才能讓更多社會資本進入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),起到加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、更好服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的作用。
國家一方面有針對性地加大鐵路、棚戶區(qū)等基建投資,擴大需求;另一方面加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進供給的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在需求端和供給端共同施策,會逐步發(fā)揮穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的效果,大大提振市場信心。 王軍說。
食品安全法修訂草案獲通過四大主線掘金概念股
國務(wù)院會議今日原則通過《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,會議指出,保障食品安全關(guān)系每個消費者切身利益。修訂食品安全法體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾生命健康安全的高度重視。
修訂草案重點作了以下完善。一是對生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實施最嚴格的全過程管理,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,完善追溯制度。二是建立最嚴格的監(jiān)管處罰制度。對違法行為加大處罰力度,構(gòu)成犯罪的,依法嚴肅追究刑事責任。加重對地方政府負責人和監(jiān)管人員的問責。三是健全風險監(jiān)測、評估和食品安全標準等制度,增設(shè)責任約談、風險分級管理等要求。四是建立有獎舉報和責任保險制度,發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、媒體等監(jiān)督作用,形成社會共治格局。會議決定,修訂草案經(jīng)進一步修改后提請全國人大常委會審議。
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