根據(jù)該《辦法》，拍賣將采取網(wǎng)上拍賣，實(shí)行設(shè)有保留價(jià)的增價(jià)式拍賣。

　　4月20日，王春妮等參加 綠色騎行 活動啟動儀式。 西安市臨潼區(qū)啟動 綠色騎行·牽手文明 環(huán)保公益活動，來自該區(qū)區(qū)委、政府的400多名機(jī)關(guān)干部以志愿者身份集體宣誓，上下班不再開私家車，近距離公務(wù)外出也將不再使用公車，轉(zhuǎn)而騎自行車?！　∩钔碛浾邚淖钚乱黄诘恼珗?bào)中了解到，市民期待許久的《深圳市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革車輛拍賣辦法》(以下簡稱《辦法》)已于5月5日出爐。這意味著深圳公車改革沖破重重阻力后，即將迎來最關(guān)鍵的一步。那么，究竟此次治理 車輪腐敗 是否能落到實(shí)處，會不會又變成變相福利呢?市民對此疑問重重。

　　根據(jù)該《辦法》，拍賣將采取網(wǎng)上拍賣，實(shí)行設(shè)有保留價(jià)的增價(jià)式拍賣。拍賣機(jī)構(gòu)會在拍賣之日前10日根據(jù)市財(cái)政委員會提供的拍賣車改車輛信息，通過本市主要報(bào)紙、拍賣機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等媒體向社會公布拍賣信息。公民、法人和其他組織可以按規(guī)定報(bào)名競購拍賣標(biāo)的，但本市黨政、人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)及事業(yè)單位除外。

　　1問 拍賣會不會變成變相福利?

　　市民方先生對競買人的身份有疑問。 如果車改單位內(nèi)部車輛使用者參與競拍，拍賣就很有可能變成原車輛使用者低價(jià)買車或無償?shù)密嚕敲此^的車改會不會又成為一部分人侵吞國家資產(chǎn)、中飽私囊的變相福利呢?也不知道這次的公車拍賣的過程會不會接受民眾的監(jiān)督。

　　對于方先生的疑問，記者在《辦法》中找到了解答。《辦法》的第7條提到，公民、法人和其他組織可以按規(guī)定報(bào)名競購拍賣標(biāo)的，但本市黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位除外。

　　那么，市民如何參加競拍呢?記者了解到，有意參與競購拍賣標(biāo)的者可憑身份證或組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等資料前往深圳市公共資源拍賣中心辦理參加競拍手續(xù)并交納保證金。競拍保證金標(biāo)準(zhǔn)為每個標(biāo)的10000元，同一競買人可參與多個標(biāo)的競買。競買人可以自行參加競買，也可以委托其代理人參加競買。

　　2問 拍賣的程序是怎樣的?

　　市民王女士想?yún)⑴c競拍，但是對拍賣的過程以及拍賣車輛的具體信息不甚了解。

　　《辦法》規(guī)定，車改車輛拍賣工作遵照 公開、公平、公正 的原則，按法定程序陽光操作。有意參與競購拍賣標(biāo)的者在交齊資料、辦理手續(xù)以及交納保證金后可參與競拍。

　　拍賣的車改車輛會分單位、分批次進(jìn)行拍賣。在拍賣之日前10日，拍賣機(jī)構(gòu)會根據(jù)市財(cái)政委員會提供的拍賣車改車輛信息，通過深圳報(bào)紙、拍賣機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等媒體向社會公布拍賣標(biāo)的明細(xì)、拍賣時(shí)間、拍賣地點(diǎn)、拍賣方式等信息。

　　拍賣會舉辦前60分鐘，市財(cái)政委員會、車改單位到達(dá)深圳市公共資源拍賣中心拍賣現(xiàn)場。在各方共同監(jiān)督下，由市財(cái)政委員會工作人員拆開價(jià)格鑒證結(jié)論書密封件，并將該價(jià)格現(xiàn)場提供給拍賣機(jī)構(gòu)。

　　拍賣結(jié)束后，拍賣機(jī)構(gòu)現(xiàn)場制作《拍賣結(jié)果匯總表》，由市財(cái)政委員會、車改單位、拍賣機(jī)構(gòu)共同簽字確認(rèn)。

　　買受人在拍賣結(jié)束后3個工作日內(nèi)前往公共資源拍賣中心簽訂《車輛拍賣成交確認(rèn)書》，支付成交價(jià)款及傭金，成交價(jià)款上繳財(cái)政指定賬戶并由財(cái)政統(tǒng)籌使用。

　　3問 競購時(shí)加價(jià)的限度是多少?

　　市民徐先生認(rèn)為公車拍賣價(jià)格會比普通二手車更低，對于競拍的增加幅度他較為關(guān)心。

　　據(jù)了解，市價(jià)格認(rèn)證中心會客觀、全面地對車改車輛進(jìn)行價(jià)格鑒證，其作出的車改車輛評估價(jià)為車改車輛拍賣的保留價(jià)和起拍價(jià)。

　　拍賣的車改車輛評估價(jià)格在10000元以下的，每次競拍增價(jià)幅度不低于500元;評估價(jià)格在10000元以上50000元以下的，每次競拍增價(jià)幅度不低于1000元;評估價(jià)格在50000元以上100000元以下的，每次競拍增價(jià)幅度不低于2000元;評估價(jià)格在100000元以上150000元以下的，每次競拍增價(jià)幅度不低于3000元;評估價(jià)格在150000元以上的，每次競拍增價(jià)幅度不低于5000元。

　　此外，競買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回，當(dāng)其他競買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。

　　4問 拍賣成功是否需支付其他費(fèi)用?

　　除了拍賣車輛所需的費(fèi)用外，其他稅收相關(guān)費(fèi)用該由誰來支付呢?要是沒有拍到，那之前交的保證金退嗎?對于一些對拍賣躍躍欲試的市民來說，這無疑是他們最關(guān)心的問題了。

　　據(jù)了解，此次公車拍賣成功后，辦理機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)費(fèi)用由買受人承擔(dān)。對參加拍賣但未競買成功的競買人，拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣會結(jié)束后3個工作日內(nèi)辦理全額無息退還保證金手續(xù)。

　　買受人應(yīng)在拍賣會結(jié)束后3個工作日內(nèi)前往深圳市公共資源拍賣中心簽訂《車輛拍賣成交確認(rèn)書》，支付成交價(jià)款及傭金。按《深圳市非稅收入繳款通知書》，買受人向市財(cái)政委員會指定代收銀行一次性支付成交價(jià)款。財(cái)政代收銀行負(fù)責(zé)出具成交價(jià)款的財(cái)政票據(jù)，拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具傭金發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

　　拍賣成交需向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的增值稅等稅款，按照稅收法律相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對拍賣機(jī)構(gòu)受托拍賣增值稅應(yīng)稅車改車輛，向買方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的征收稅率征收增值稅。

　　買受人購買已經(jīng)辦理車輛購置稅免稅手續(xù)的車改車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)重新辦理申報(bào)繳稅或免稅手續(xù)。

　　買受人延遲提車的，車輛損壞、滅失等風(fēng)險(xiǎn)均由買受人自行承擔(dān)。

　　拍賣成交的車改車輛，不得繼續(xù)保留和使用原機(jī)動車號牌，原機(jī)動車號牌由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回處理。

　　5問 拍賣不出去的公車怎么處理?

　　市民張女士提到，拍賣的車輛有好有壞，好的車輛會搶手，那不好的車輛要是拍賣不出去怎么辦?

　　對此，《辦法》也有規(guī)定。根據(jù)第二十一條，首次拍賣未成交的車改車輛，由拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)報(bào)市財(cái)政委員會。市財(cái)政委員會確認(rèn)后，會委托市價(jià)格認(rèn)證中心對其重新評估，并按照規(guī)定舉行第二輪公開拍賣。如果經(jīng)四輪拍賣仍未成交的車改車輛，則按報(bào)廢處理。市財(cái)政委員會作出報(bào)廢處置批復(fù)文件。

　　報(bào)廢車屬單位備齊資料，將代辦資料、報(bào)廢車改車輛交本市具有報(bào)廢汽車回收資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱報(bào)廢汽車回收企業(yè))，委托報(bào)廢汽車回收企業(yè)代辦(免費(fèi))機(jī)動車報(bào)廢和注銷登記手續(xù)，所得回收款項(xiàng)上繳財(cái)政指定賬戶并由財(cái)政統(tǒng)籌使用。