深圳市三防辦副主任田亦毅介紹，雨量過大是造成內(nèi)澇的客觀原因，而排水設(shè)施建設(shè)滯后、人為破壞等也是重要因素。

　　前晚，寶安大道及周邊道路嚴(yán)重積水，汽車被積水圍困，行人蹚水前行。

　　一場(chǎng)瓢潑大雨，令深圳約300處道路積水，50處片區(qū)發(fā)生內(nèi)澇，逢雨便澇已成為這座年輕大都市的 慢性病 。深圳市三防辦副主任田亦毅介紹，雨量過大是造成內(nèi)澇的客觀原因，而排水設(shè)施建設(shè)滯后、人為破壞等也是重要因素。

　　深圳暴雨災(zāi)情資料匯總

　　珠三角南部今明將再迎暴雨 局部大暴雨

　　深圳暴雨莞惠居民質(zhì)疑私自泄洪 官方稱不可能

　　●雨量超大一日降水達(dá)到往年5月降水量

　　 昨天12小時(shí)內(nèi)有430毫米的降雨，而防洪有個(gè)特大暴雨的標(biāo)準(zhǔn)，即24小時(shí)內(nèi)達(dá)到200毫米，可見昨天是一場(chǎng)超量級(jí)的暴雨，在這種情況下出現(xiàn)積水是不可避免的。 田亦毅說。

　　根據(jù)深圳市三防辦介紹，5月11日暴雨從6時(shí)開始截至21時(shí)，全市降水量223.6毫米，最大累計(jì)降水量在龍華站為445.6毫米。

　　中國(guó)氣象頻道氣象分析師信欣微博指出： 1毫米就是每平方米接收到了1升水，今天如果拿個(gè)底面積為1平方米的大盆接水，能接到442.8升。

　　從深圳市30年來的歷史數(shù)據(jù)來看，這意味著5月11日，深圳市一日的累計(jì)降水，已經(jīng)超過了深圳年月均降水量，達(dá)到了往年5月全月的降水量，逼近降水量最多的8月全月。數(shù)據(jù)顯示，深圳市月平均降水量為163.8毫米，歷年5月的平均降水量為238.5毫米，降水量最多的是8月為368毫米。

　　如果按照 累計(jì)降水量 來看，此前，深圳市的最大過程降水量記錄是2008年的 6·13 特大暴雨。2008年6月12日-6月13日深圳市累計(jì)降水量超過502毫米，最大為光明塘家村526毫米，最大24小時(shí)雨量點(diǎn)在石巖水庫(kù)為625m m，重現(xiàn)期大于500年一遇。

　　橫向比較，深圳 5·11 暴雨降雨強(qiáng)度與2012年北京 7·21 暴雨降雨強(qiáng)度相當(dāng)。2012年7月21日，北京全市平均降水量為170毫米，城區(qū)平均降水量215毫米。最大降水量在房山區(qū)河北鎮(zhèn)為460毫米，為新中國(guó)成立以來北京市最高降雨紀(jì)錄。

　　對(duì)于深圳 逢雨必澇 的表述，田亦毅予以糾正， 深圳并非每次下雨都有內(nèi)澇，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，原特區(qū)內(nèi)每小時(shí)70毫米以內(nèi)的降雨是不會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇的，關(guān)外每小時(shí)50毫米的降雨不會(huì)造成內(nèi)澇。

　　●管網(wǎng)滯后防洪標(biāo)準(zhǔn)不足50年一遇

　　當(dāng)然，他也承認(rèn)，在城市的快速發(fā)展過程中，排水管網(wǎng)建設(shè)也存在著滯后問題。

　　2014年的全市三防工作會(huì)議上，深圳市水務(wù)局局長(zhǎng)張綺文說出深圳防洪系統(tǒng)真實(shí)的現(xiàn)狀：原特區(qū)內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)約100年一遇，原特區(qū)外由于部分河道未進(jìn)行系統(tǒng)整治、排澇設(shè)施不足、高強(qiáng)度開發(fā)建設(shè)影響等原因，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足50年一遇，遠(yuǎn)低于北京、上海、香港等城市;從排澇能力看，原特區(qū)外普遍只可抵御50毫米/小時(shí)、80-100毫米/3小時(shí)的雨量，原特區(qū)內(nèi)普遍只可抵御70毫米/小時(shí)、100-120毫米/3小時(shí)的雨量，僅勉強(qiáng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的最低值;此外，抗風(fēng)能力較弱的臨時(shí)建筑、簡(jiǎn)易工棚、違章建筑，在原特區(qū)外依然普遍存在。

　　根據(jù)《深圳市水務(wù)發(fā)展 十二五 規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》，由于缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽頭單位，前期工作和具體實(shí)施脫節(jié)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)意圖未能完全落實(shí);污水管網(wǎng)建設(shè)中，投資額度和建設(shè)長(zhǎng)度被盲目追求，管網(wǎng)的系統(tǒng)性未能充分考慮，導(dǎo)致新建管網(wǎng)無法發(fā)揮收集污水的作用。

　　而監(jiān)督不到位也使得工程的施工質(zhì)量也難以得到保證。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，污水管網(wǎng)建設(shè)大多由街道辦工務(wù)中心負(fù)責(zé)，監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督流于形式，造成施工質(zhì)量不高，大量建成管網(wǎng)無法正常使用，同時(shí)埋下安全隱患。

　　●人為破壞偷排泥漿、雨污混流加劇堵塞

　　一些人為因素也對(duì)現(xiàn)有排水管網(wǎng)造成破壞，排水設(shè)施運(yùn)行管理存在問題等都為城市內(nèi)澇埋下隱患。如城市開發(fā)建設(shè)過程中破壞了地表水系及排水系統(tǒng)，較為典型的有地鐵建設(shè)中往往會(huì)把地表原有管網(wǎng)攔腰斬?cái)唷?/p>

　　而且，偷排泥漿、雨污混流現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重威脅深圳的排水系統(tǒng)。漿液進(jìn)入排水管網(wǎng)導(dǎo)致管網(wǎng)淤積堵塞，如果是混凝土漿液，能使排水管道完全喪失排洪功能乃至報(bào)廢，部分在建工地水土流失嚴(yán)重，縮減了排洪通道的過流斷面，直接導(dǎo)致降低了排洪能力。

　　●地表硬化雨水難滲地下，加大管網(wǎng)負(fù)擔(dān)

　　地表硬化也是造成內(nèi)澇的重要原因，當(dāng)泥土或草地鋪上水泥，雨水難以滲透進(jìn)地下，便只能流入管網(wǎng)，加大了管網(wǎng)的承受負(fù)擔(dān)。田亦毅建議推廣透水磚，加大綠化面積。管網(wǎng)建設(shè)主體多樣，缺乏統(tǒng)一管理也是重要原因，目前，深圳市、區(qū)、街道甚至社區(qū)都會(huì)建造排水管網(wǎng)，質(zhì)量參差不齊，接駁困難，難以統(tǒng)一管理。

　　今年4月，廣東省發(fā)布《城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的意見》，要求到2020年建立較為完善的城市排水防澇工程體系和管理體系，廣州、深圳市中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于50年一遇的暴雨。對(duì)此田亦毅表示，水務(wù)局排水主管部門正嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)這方面的工作。

　　王榮許勤第一時(shí)間

　　指示搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　南都訊深圳市領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次強(qiáng)降雨防范和應(yīng)對(duì)工作，11日19時(shí)30分，深圳市委書記王榮詳細(xì)詢問了當(dāng)天的雨情災(zāi)情，對(duì)各區(qū)、各單位及時(shí)有效開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作給予充分肯定，并指示各區(qū)、各單位要按照預(yù)案，把握實(shí)情，全力保生命財(cái)產(chǎn)安全與城市秩序，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重水浸的路段，寧可暫時(shí)影響交通也要封路以保安全。暴雨后土質(zhì)含水量飽和，要高度關(guān)注危險(xiǎn)邊坡、地陷、圍墻倒塌等次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)防發(fā)生事故致人傷亡。

　　11日，深圳市市長(zhǎng)許勤三次向有關(guān)部門了解汛情并指示交通疏導(dǎo)和救援工作。常務(wù)副市長(zhǎng)呂銳鋒、副市長(zhǎng)劉慶生全天坐鎮(zhèn)市三防指揮部、市政府總值班室，實(shí)時(shí)指揮應(yīng)急處置。

　　他山之石

　　德國(guó)：雨污分流

　　據(jù)了解， 雨污分流 的概念是德國(guó)人第一次提出的。青島污水治理專家、青島污水處理廠總設(shè)計(jì)師姜言正評(píng)價(jià)說，雨污分流的規(guī)劃是非常先進(jìn)的，修建單獨(dú)的污水管道，進(jìn)行分類處理和排放，保障雨水管道的暢通。

　　美國(guó)：儲(chǔ)存雨水

　　儲(chǔ)存雨水被認(rèn)為是解決暴雨內(nèi)澇的又一個(gè)重要舉措，不僅可以減少雨水進(jìn)入下水道，還可以成為居民日常生活的水資源。

　　在世界范圍內(nèi)，儲(chǔ)存雨水不是一個(gè)小課題。美國(guó)紐約市的排水標(biāo)準(zhǔn)基本維持在5年一遇的規(guī)模，但2011年開始啟動(dòng)了儲(chǔ)存雨水的工程，免費(fèi)發(fā)放了1000多個(gè)居民家用的雨水收集儲(chǔ)存罐。

　　中國(guó)水利水電科學(xué)院研究院防洪減災(zāi)研究所副所長(zhǎng)向立云說， 排水能力可以提高，但經(jīng)濟(jì)成本并不合算。相反，如果能在開發(fā)建設(shè)過程中就有蓄洪的意識(shí)，城市暴雨后的問題則更容易被解決。

　　日本：巨型隧道

　　業(yè)內(nèi)專家建議，借鑒日本采用的地下盾構(gòu)進(jìn)式的巨型隧道來作為防洪治水的辦法， 日本在首都圈內(nèi)的埼玉縣修建了深50米的放水路，放水路的主體是個(gè)巨大的水槽，長(zhǎng)180米、寬78米、深50米，這個(gè)水槽平時(shí)不用，在暴雨來時(shí)緊急啟動(dòng)，把流入大城市的洪水儲(chǔ)存起來。此舉使得原先困擾東京的暴雨內(nèi)澇一舉得以解決 。

　　深圳暴雨災(zāi)情資料匯總

　　珠三角南部今明將再迎暴雨 局部大暴雨

　　深圳暴雨莞惠居民質(zhì)疑私自泄洪 官方稱不可能