深圳前海、上海自貿(mào)區(qū)同屬?lài)?guó)家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)，但去年以來(lái)上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策不斷，特別是在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，勢(shì)頭蓋過(guò)前海。前海會(huì)不會(huì)因此陷入發(fā)展落后的尷尬局面？針對(duì)這一問(wèn)題，證券時(shí)報(bào)記者專(zhuān)訪了普華永道深圳分所主管合伙人、深圳政協(xié)港澳委員張展豪。

　張展豪長(zhǎng)期提倡深港合作，他說(shuō)，前海在金融領(lǐng)域仍有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力，適宜發(fā)展航空租賃、財(cái)富管理和IT金融這三類(lèi)創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵前提是規(guī)則國(guó)際化，提升軟實(shí)力。

　　證券時(shí)報(bào)記者：金融是深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，前海金融業(yè)發(fā)展曾被業(yè)界寄予厚望。但去年以來(lái)，上海自貿(mào)區(qū)金融方面的優(yōu)惠政策很多，加上最近業(yè)界猜測(cè)前海的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠目錄可能不含金融業(yè)，前海的金融業(yè)發(fā)展會(huì)不會(huì)被自貿(mào)區(qū)拉開(kāi)身位？

　　張展豪：去年以來(lái)，自貿(mào)區(qū)發(fā)展的勁頭的確很猛，很多大銀行也在當(dāng)?shù)卣呶逻M(jìn)駐，一些資本項(xiàng)下的金融改革也陸續(xù)發(fā)布了政策框架，這很容易令人懷疑前海的金融業(yè)是否將從此落后，我并不這么認(rèn)為。

　　首先，在制定政策方面，中央考慮較多，一方面為了兼顧上海國(guó)際金融中心的發(fā)展，另一方面還會(huì)考慮到金融政策的外溢性強(qiáng)，特別是在人民幣還沒(méi)有完全自由兌換的背景下，需要先行先試；其次，很多人擔(dān)心前海稅收優(yōu)惠可能不包含金融業(yè)，但并不意味著前海未來(lái)就沒(méi)有金融優(yōu)惠政策。對(duì)于前海來(lái)說(shuō)，最大優(yōu)勢(shì)在于深港合作大背景下的金融創(chuàng)新。前海應(yīng)該抓住優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，發(fā)展新型航空租賃、財(cái)富管理和IT金融三類(lèi)創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)。

　　證券時(shí)報(bào)記者：您為什么特別看好這三種金融產(chǎn)業(yè)？

　　張展豪：航空租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ训玫絿?guó)際廣泛認(rèn)可，一方面，隨著交通運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國(guó)乃至整個(gè)亞太區(qū)的飛機(jī)租賃市場(chǎng)潛力很大，前海適合打造亞太的飛機(jī)租賃總部集聚區(qū)，目前已有約80家融資租賃公司在前海注冊(cè)；另一方面，前海能充分借助香港國(guó)際金融市場(chǎng)，引入低成本離岸人民幣資金以及專(zhuān)業(yè)人才，完善租賃產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律、稅收、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立良好的信用體系，做大做強(qiáng)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)。國(guó)務(wù)院和深圳市政府今年年初宣布了一些支持前海發(fā)展航空租賃的文件，從政策層面為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了鋪墊。

　　財(cái)富管理也是前海發(fā)展金融業(yè)的一個(gè)重要突破口，可以進(jìn)一步打造成國(guó)際級(jí)財(cái)富管理中心，具體措施包括：吸引境內(nèi)外優(yōu)秀的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人士入?yún)^(qū)，爭(zhēng)取早日放開(kāi)區(qū)內(nèi)的合格境內(nèi)個(gè)人投資計(jì)劃等。通過(guò)這些措施，在前海形成一個(gè)規(guī)則與國(guó)際接軌、專(zhuān)業(yè)人士云集、風(fēng)險(xiǎn)管理水平高、投資者教育和保護(hù)工作到位的財(cái)富管理中心，帶動(dòng)其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　最后，深圳作為珠三角IT 產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域，初步具備發(fā)展IT金融產(chǎn)業(yè)的軟、硬件優(yōu)勢(shì)，一些高端互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)。此外，前海還具備股權(quán)交易中心以及創(chuàng)新交易元素平臺(tái)的條件，同時(shí)國(guó)內(nèi)外知名銀行相繼進(jìn)駐，應(yīng)加快推進(jìn)金融與科技尤其是與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，發(fā)展新金融業(yè)態(tài)，探索傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　證券時(shí)報(bào)記者：前海打造這三大金融產(chǎn)業(yè)，除了已經(jīng)具備的優(yōu)惠政策、資金渠道等優(yōu)勢(shì)之外，是否還有一些短板需要補(bǔ)齊？

　　張展豪：一是建立開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，例如，探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，放開(kāi)一些需要國(guó)內(nèi)資格認(rèn)定的門(mén)檻，或?qū)⒁恍┫嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)則國(guó)際化，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)、稅務(wù)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員在前海的執(zhí)業(yè)流程等；二是加強(qiáng)證監(jiān)局、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)等的合作，參考并引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)適用于前海的金融體制、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)指引及監(jiān)管條例；三是前海的管理審批部門(mén)嚴(yán)把準(zhǔn)入門(mén)檻，提升區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)的質(zhì)量，著重引入有豐富管理經(jīng)驗(yàn)、具有國(guó)際視野和人才的行業(yè) 領(lǐng)頭羊 企業(yè)，讓它們作為前海代言人推動(dòng)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。