12月20日下午3時(shí)，深圳將迎來(lái)首塊 農(nóng)地 直接入市流轉(zhuǎn)拍賣。有專家稱該宗土地一旦成功出讓將為全深圳乃至全國(guó)農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)產(chǎn)生示范性作用，同時(shí)土地的價(jià)值也將得到提升。農(nóng)地的入市，還給小產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)正帶來(lái)不少希望。

深職院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)鄧志旺在接受網(wǎng)易房產(chǎn)采訪時(shí)稱這次拍地活動(dòng)極具首創(chuàng)性，農(nóng)地直接上市流轉(zhuǎn)也是這次土地拍賣活動(dòng)的最大亮點(diǎn)。而中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁則認(rèn)為這為全國(guó)農(nóng)村集體土地出讓樹(shù)立了樣板。

深圳歷史上第一塊農(nóng)村集體用地的拍賣

時(shí)間倒流回幾分鐘以前的16時(shí)30分，所有競(jìng)拍人為A217-0315宗地所交納的履約保證金應(yīng)已全部到賬。而由此生成的《競(jìng)買申請(qǐng)受理回執(zhí)》也將在明日& & 12月20日14點(diǎn)30分以前被競(jìng)拍人打印，約莫半小時(shí)后，他們將魚(yú)貫進(jìn)場(chǎng)參與深圳歷史上第一塊農(nóng)村集體用地的拍賣。

土地編號(hào)為A217-0315的宗地位于寶安區(qū)福永街道鳳凰社區(qū)，是鳳凰社區(qū)其中一塊尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)用地。而12月20日的拍地活動(dòng)將賦予其另一個(gè)身份、更富有改革意義的、帶有歷史性色彩的身份& & 深圳第一單入市流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體土地，一旦成功出入將為深圳本地乃至全國(guó) 土改 和建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)帶來(lái)示范性意義。

A217-0315宗地基本情況

A217-0315宗地，占地面積為1.45萬(wàn)平方米，總建筑面積為6.99萬(wàn)平方米，掛牌底價(jià)為1.16億元。掛牌期為2013年12月11日起至2013年12月20日15時(shí)止，市土地房產(chǎn)交易中心在掛牌期內(nèi)（工作日）接受已確認(rèn)競(jìng)買資格的競(jìng)買人的電腦報(bào)價(jià)，電腦報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2013年12月20日15時(shí)整。

出讓規(guī)定，12月20日下午3點(diǎn)，屬 1人競(jìng)買 的，將根據(jù)競(jìng)買人的電腦報(bào)價(jià)情況和《競(jìng)買須知》的規(guī)定確定競(jìng)得人；屬 多人競(jìng)買 的，將在電腦報(bào)價(jià)截止時(shí)間屆滿后即時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)程序，并以價(jià)高者得為原則確定競(jìng)得人。這種競(jìng)買方法先通過(guò)電腦篩選報(bào)價(jià)，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，為終極競(jìng)拍人淘汰掉部分低報(bào)價(jià) 選手 ，帶有一定的 門(mén)檻準(zhǔn)入性質(zhì) 。

根據(jù)該宗地的出讓要求，競(jìng)得人須在成交后即時(shí)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》、與鳳凰股份公司和深圳市寶安區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)簽訂A217-0315宗地用地發(fā)展協(xié)議書(shū)，然后與鳳凰股份公司共同作為受讓方與規(guī)劃國(guó)土部門(mén)簽訂《出讓合同》，并自簽訂《出讓合同》之日起5個(gè)工作日內(nèi)付清全部成交價(jià)款。

其中，70%的成交價(jià)款作為政府收益，由競(jìng)得人支付至市國(guó)土基金賬戶，30%的成交價(jià)款作為社區(qū)收益，由競(jìng)得人先支付至交易中心賬戶監(jiān)管，待本次出讓宗地簽訂出讓合同手續(xù)完善后劃轉(zhuǎn)至鳳凰股份公司賬戶。

成交后，本宗地由競(jìng)得人負(fù)責(zé)出資建設(shè)。項(xiàng)目建成后，按《出讓合同》約定，該項(xiàng)目總建筑面積的20%（即13980平方米的產(chǎn)業(yè)配套物業(yè)，其中食堂2000平方米、宿舍11980平方米）由競(jìng)得人建成后無(wú)償移交鳳凰股份合作公司。該部分物業(yè)限共同整體轉(zhuǎn)讓，不得分割轉(zhuǎn)讓。其余屬競(jìng)得人所有的物業(yè)，限共同整體轉(zhuǎn)讓，不得分割轉(zhuǎn)讓。

回到競(jìng)買申請(qǐng)人身上，被限制為深圳注冊(cè)、已啟動(dòng)上市籌備工作的企業(yè)法人，必須從事新一代信息技術(shù)通信終端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、制造和銷售，并擁有相應(yīng)研發(fā)專利許可證的相關(guān)授權(quán)。

據(jù)悉，為解決原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題計(jì)，深圳市寶安區(qū)福永街道鳳凰股份合作公司申請(qǐng)將宗地編號(hào)為A217-0315的尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)、符合規(guī)劃的合法工業(yè)用地，在完善有關(guān)用地手續(xù)后，通過(guò)深圳市土地交易市場(chǎng)組織公開(kāi)交易。

今年年初，《深圳市政府優(yōu)化資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 1+6 文件》的主文件以及相關(guān)6個(gè)子文件出臺(tái)，包括《深圳市完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法（試行）》等。 1+6 文件提倡以創(chuàng)新思維來(lái)破解深圳城市空間不足的問(wèn)題，通過(guò)多項(xiàng)改革舉措來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

其中，《深圳市完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法（試行）》辦法的制定，是著力于建立健全我市產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)的信息公開(kāi)與收集制度，將原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位可用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入全市統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，有效拓展產(chǎn)業(yè)用地來(lái)源。與會(huì)專家當(dāng)時(shí)解釋， 不僅僅政府用地，把社會(huì)的集體社區(qū)土地也投入市場(chǎng) 。

如今已是年末，距離年初1月18日文件出臺(tái)已11月有余，第一宗農(nóng)村土地明日終于迎來(lái)出讓。