人才廣聚，事業(yè)方興。讓人驚嘆的“深圳速度”，是靠人才拼出來的；各種各樣的全國“第一”、“率先”，也是靠人才闖出來的。城市之爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才之爭(zhēng)。“梧桐茂兮，鳳凰來?xiàng)?rdquo;這些年來，深圳在人才工作建設(shè)上可沒少花心思，也因?yàn)榇?，與時(shí)俱進(jìn)的深圳始終保持著強(qiáng)大的吸引力。那么，深圳到底做了些什么？又有哪些“獨(dú)門秘笈”讓無數(shù)懷揣夢(mèng)想之人源源而來？今起，我們推出關(guān)于深圳人才工作建設(shè)的系列報(bào)道，從多方面呈現(xiàn)深圳人才工作的創(chuàng)新舉措和成效，來一探究竟。

深圳改革開放以來的實(shí)踐一再證明，抓人才就是抓發(fā)展，沒有人才優(yōu)勢(shì)就不可能有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。為了聚天下英才而用之，最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，今年3月份，深圳市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），面向全世界攬才，努力把深圳市打造成“人才高地”。

晶報(bào)記者 羅俊杰

海歸博士團(tuán)隊(duì)獲選“孔雀團(tuán)隊(duì)”

“在深圳更容易實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。深圳目前正處于上升階段，整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍十分鼓舞人，所以我選擇從美國回來創(chuàng)業(yè)。”今年42歲的林海暉是福建人，15歲初中畢業(yè)就出國留學(xué)，博士畢業(yè)于加拿大多倫多大學(xué)化學(xué)工程及材料學(xué)專業(yè)。畢業(yè)后，林海暉先后在4家知名跨國化學(xué)材料企業(yè)任職，38歲任世界第二大金屬顏料公司——美國星鉑聯(lián)顏料制造公司首席技術(shù)官，并獲得23項(xiàng)美國專利與專利申請(qǐng)，是國際“二代”水性金屬顏料技術(shù)發(fā)明人。2010年，林海暉擔(dān)任未來顏料年會(huì)（Future of Pigment Conference)主席。

但林海暉認(rèn)為，留在美國未必就前程似錦。抱著不能讓科研成果躺在實(shí)驗(yàn)室里睡大覺的想法，他決定回祖國干出一番事業(yè)。基于對(duì)未來新材料產(chǎn)業(yè)的預(yù)測(cè)，林海暉毅然辭掉在美國的工作，自己組建團(tuán)隊(duì)，回國創(chuàng)業(yè)，并選擇了深圳市光明新區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園作為創(chuàng)業(yè)陣地，成立了絢圖新材科技有限公司。目前，國內(nèi)和國外的水性顏料相關(guān)公司技術(shù)都停留在國際第二代技術(shù)。作為國際二代技術(shù)的發(fā)明人，林海暉說，在他們團(tuán)隊(duì)的努力下，全世界最先進(jìn)的“三代”水性金屬顏料技術(shù)在光明新區(qū)孕育而生。

2016年8月，林海暉團(tuán)隊(duì)開發(fā)出高導(dǎo)電性、高分辨率、高附著力的適用于噴墨打印及3D打印的導(dǎo)電漿料，憑借此項(xiàng)目獲選2016年度深圳市海外高層次人才“孔雀團(tuán)隊(duì)”。據(jù)悉，這也是光明新區(qū)首個(gè)本土誕生的“孔雀團(tuán)隊(duì)”。

今年引進(jìn)海歸同比增長超50%

這樣的故事在深圳并不陌生，多年來，無數(shù)的創(chuàng)業(yè)故事在此上演。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，吸引了無數(shù)像林海暉這樣懷揣夢(mèng)想的人，源源不斷地朝深圳這座年輕又充滿活力的城市涌來。

據(jù)深圳市人社局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年在深圳舉辦的第14屆中國國際人才交流大會(huì)、第一屆中國海外創(chuàng)新人才大賽，吸引了8萬人次入場(chǎng)，各省市與專業(yè)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、留學(xué)人員達(dá)成的引智項(xiàng)目合作意向達(dá)2400多項(xiàng)。在《措施》相關(guān)政策落實(shí)方面，深圳市人社局修訂發(fā)布《深圳市出國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期補(bǔ)貼資金管理辦法》，提高海歸創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；修訂發(fā)布《深圳海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2016年版）》；開放人才園舉辦8期“海歸人才智路演”“創(chuàng)業(yè)大講堂”等系列公益活動(dòng)。截至9月份，“孔雀計(jì)劃”人才認(rèn)定量已達(dá)到去年認(rèn)定量的85%，引進(jìn)海外留學(xué)人員同比增長超過50%。

“政府部門除了直接給予租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、參展參會(huì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，大大降低了創(chuàng)業(yè)成本外，同時(shí)還積極協(xié)助參加各級(jí)創(chuàng)新人才評(píng)選、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選，和協(xié)助申請(qǐng)各級(jí)創(chuàng)業(yè)資助。”林海暉說。

“人才81條”助推城市發(fā)展

為了吸納和留住更多的人才，深圳市還先后出臺(tái)了各項(xiàng)人才政策。

今年3月，深圳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》。其中，《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》從高精尖、緊缺專業(yè)、技能人才等各類人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，創(chuàng)客之都的建設(shè)，人才評(píng)價(jià)和流動(dòng)機(jī)制的完善，人才安居保障，以及人才服務(wù)等，提出20個(gè)方面81條措施、178項(xiàng)任務(wù)（業(yè)界稱為“人才81條”），對(duì)人才予以全方位的支持。

半年多來，圍繞《措施》，各相關(guān)政府部門陸續(xù)出臺(tái)了配套措施，充分釋放政策紅利，推進(jìn)政策的落地和實(shí)施。據(jù)悉，截至10月上旬，178項(xiàng)任務(wù)中，已落地實(shí)施的有122項(xiàng)，正在推進(jìn)實(shí)施的有56項(xiàng)，從人才安居保障、給各類人才“松綁”、落實(shí)人才自主權(quán)等多個(gè)維度突破創(chuàng)新。

深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，從今年3月《措施》出臺(tái)至今，全市新增認(rèn)定杰出人才總量相當(dāng)于前3年認(rèn)定量的總和。

發(fā)放高層次人才補(bǔ)貼1.05億

政策再好，假如落地工作沒有搞好也白搭。《措施》出臺(tái)半年多以來，落實(shí)情況如何？

根據(jù)深圳市委組織部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1—8月深圳已引進(jìn)全職院士5人，分別為中科院院士俞大鵬、成會(huì)明、陳曉非，中國工程院院士方濱興，以及深圳首名引進(jìn)自發(fā)達(dá)國家的全職院士——劉科。此外，還有1名全職院士正在洽談引進(jìn)，4名雙聘兩院院士已經(jīng)引進(jìn)，目前全市的全職兩院院士總數(shù)達(dá)到16人。

另據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了全力推進(jìn)《措施》中涉及的工作任務(wù)及時(shí)落地，該局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，12個(gè)處室和直屬單位組成的局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定落實(shí)方案。截至目前，由該局牽頭的59項(xiàng)主辦任務(wù)，除長期推進(jìn)的7項(xiàng)外，已落地89%。此外，在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)方面，截至9月，該局已發(fā)放高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼1.05億元，發(fā)放新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼1.65億元，陸續(xù)開展“引才伯樂獎(jiǎng)”等政策的申報(bào)工作。

“《措施》堪稱是一項(xiàng)全面的‘人才政策寶典’，里面的81項(xiàng)措施涉及組織、宣傳、人力資源保障、發(fā)展改革、財(cái)政、科技創(chuàng)新、教育、衛(wèi)生、住房建設(shè)、公安、金融、編制、外事、城管、前海等有關(guān)部門和單位。要充分落實(shí)好《措施》，就要求各部門必須加強(qiáng)協(xié)同，按照任務(wù)分工，積極主動(dòng)作為，抓緊制定落實(shí)的配套措施。同時(shí)，各區(qū)也應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施辦法，做好政策銜接。”長期關(guān)注深圳的知名觀察人士鄭渝川分析說。

數(shù)據(jù)

今年1—8月深圳已引進(jìn)全職院士5人。此外，還有1名全職院士正在洽談引進(jìn)，4名雙聘兩院院士已經(jīng)引進(jìn)，目前全市的全職兩院院士總數(shù)達(dá)到16人。

在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)方面，截至9月，市人社局已發(fā)放高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼1.05億元，發(fā)放新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼1.65億元，陸續(xù)開展“引才伯樂獎(jiǎng)”等政策的申報(bào)工作。

截至9月份，“孔雀計(jì)劃”人才認(rèn)定量已達(dá)到去年認(rèn)定量的85%，引進(jìn)海外留學(xué)人員同比增長超過50%。