今年是中國“十二五”的收官之年，對(duì)于未來的“十三五”規(guī)劃，外資金融機(jī)構(gòu)給予極大的關(guān)注，他們普遍對(duì)中國未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱有信心。

　　瑞銀的研究報(bào)告預(yù)計(jì)，中國決策層已提出到2020年GDP比2010年翻一倍的目標(biāo)，這要求未來五年GDP要保持6.5%以上的年均實(shí)際增速，“十三五”規(guī)劃很可能將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)定在6.5%左右。

　　報(bào)告稱，為了在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)和國際環(huán)境下實(shí)現(xiàn)中高速增長，中國決策層計(jì)劃推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、升級(jí)制造業(yè)、增加研發(fā)支出，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。未來幾年，中國研發(fā)費(fèi)用支出占GDP的比重或進(jìn)一步上升，在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，新企業(yè)注冊也將繼續(xù)較快增長。決策層已要求深化國企、財(cái)政和金融等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制改革，同時(shí)要求完善宏觀調(diào)控方式，加大定向調(diào)控力度，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。

　　瑞銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家張寧表示，中國“十三五”規(guī)劃將繼續(xù)出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)、提高工資增速、擴(kuò)大社保覆蓋范圍、進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，從而繼續(xù)提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。其中，降低行業(yè)準(zhǔn)入、放開競爭性領(lǐng)域服務(wù)價(jià)格將有助于吸引相關(guān)領(lǐng)域的私人部門投資。預(yù)計(jì)未來幾年，中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重將繼續(xù)上升至50%以上。

　　日前結(jié)束的中共十八屆五中全會(huì)提出中國“十三五”期間要保持中高速增長。著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪稱，五中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)與政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向一致，例如增加消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)仍是政策日程的一個(gè)重要部分，對(duì)創(chuàng)新的強(qiáng)調(diào)也符合政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的舉措，公報(bào)還重申政府將致力于逐漸推進(jìn)市場改革、減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)、開放競爭性領(lǐng)域，預(yù)計(jì)按照上述指導(dǎo)方針制定的更具體措施將在不久后陸續(xù)出臺(tái)。

　　穆迪認(rèn)為，未來中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)是“在不影響短期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的前提下，轉(zhuǎn)變由政府主導(dǎo)的投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式”。

　　“中國可能把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)從‘十二五’期間的7%下調(diào)至‘十三五’期間的6.5%，這也將實(shí)現(xiàn)中國GDP總量到2020年時(shí)達(dá)到2010年兩倍的目標(biāo)”，澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)的報(bào)告說。

　　據(jù)報(bào)告分析，“十三五”期間的其它目標(biāo)，包括增加就業(yè)和提高最低工資，將幫助減小收入差距并改善生活水平；建立完善的社保制度將幫助減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄，從而改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的狀況。這些新目標(biāo)都將幫助中國經(jīng)濟(jì)增長模式從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)。而“中國制造2025”這一中期戰(zhàn)略將實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)領(lǐng)域的升級(jí)和重組，創(chuàng)新和新興行業(yè)、環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)也將獲得政策支持，意味著未來中國對(duì)清潔能源的需要也將快速增加。

　　上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行院長張春在接受中新社記者采訪時(shí)指出，“十三五”的經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)更重質(zhì)量輕數(shù)量，所謂質(zhì)量就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要更快地加速向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，提高消費(fèi)比率，增加第三產(chǎn)業(yè)的比重，“低于7%的增長速度并不可怕，6.5%甚至6%的高質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依然遙遙領(lǐng)先”。