別讓滴滴成為試驗中的犧牲品!
我們要遵循經濟規(guī)律、尊重市場競爭、呵護來之不易的互聯網繁榮,別讓滴滴以及其他平臺成為試驗中的犧牲品!
別讓滴滴成為試驗中的犧牲品
曾幾何時,上海為滴滴專車頒發(fā)全國第一張專車平臺的資質許可證,成為專車行業(yè)的拓荒者,讓全國矚目。而滴滴快的,也儼然一副專車先鋒的架勢,備受人們期待。
但是,距離第一張專車平臺資質許可證發(fā)出還未滿月,上海專車風向卻大變,滴滴陷入新的窘境。
10月30日,在上海運管處會議室召開的出租行業(yè)駕駛員座談會上,相關部門的負責人在解答最近反映比較集中的問題時,明確的表明了三個態(tài)度:一,“上海模式”基本被否認,專車及司機審核由政府負責;二,專車不限數量系單方誤讀,出租車專車一律由政府管控;三,上海目前無一輛專車合法,滴滴專車及司機尚未“洗白”。
一時之間,雖然不是由天堂到地獄的感覺,但滴滴快的卻重回人間。
而之前,一切都不是這個樣子的。
在滴滴獲得專車平臺資質許可證時,“上海模式”曾一度被大肆宣傳;當時,上海交通委某領導的一句“要通過創(chuàng)新實現約租車與巡游出租車的差異化發(fā)展”,讓人們對未來的出行市場充滿期待。而在10月中旬,媒體報道最多的則是:“‘上海模式’將車輛和司機的資格審查下放,要求車輛需要通過平臺審查后獲取營運證,司機也需要通過平臺審核后獲取從業(yè)資格上崗證,相對而言放寬了準入條件。”
但到了今天,這一切都沒有了,一切都將從新開始。那張所謂的全國第一張專車平臺的資質許可證,好像意義就不太大了。
我突然感覺,滴滴快的好像是一個實驗中被翻來覆去折騰的犧牲品。這樣,真的合適嗎?這里,我有以下幾點想法。
第一,滴滴目前的境遇,是政府態(tài)度不明朗造成的不必要犧牲。
如果是對政策的誤讀,那這個誤讀已經有很長時間。這么長時間內,我們并未見到、聽到上海市相關部門的聲音。到今天才發(fā)聲,難道不晚了嗎?我感覺,滴滴目前的境遇,純粹是政府態(tài)度不明朗造成的不必要犧牲。也許,上海相關部門就一直沒有一個很明朗的態(tài)度,而是一直在觀望、猶豫。而如今,在否決了“上海模式”、“自打自臉”后,上海相關部門應該盡快出臺一個補充性規(guī)定,對之前的大量“誤讀”進行一個系統(tǒng)的說明和解釋。再也不能屢屢觀望,讓滴滴以及其他企業(yè)無所適從。上海,應該有擔當,既然第一個吃了螃蟹,就要吃到底,切不可淺嘗輒止。
第二,交通部最終的專車新規(guī),應該從上海這里吸取教訓。
交通部的征求意見稿出臺已有時日,一個月的征求意見期也該到期。到期后,最終稿必須要聽聽基層的呼聲了。經過最近一段時間的觀察,我們可以清楚地知道,業(yè)界、民間、學術界都對征求意見稿意見頗多?,F在不管是企業(yè)還是地方政府,都迫切的希望交通部能夠出臺一個合理、公正、順應互聯網時代發(fā)展的法規(guī),來規(guī)范專車。而上海市對專車政策的改變,很有可能受之前征求意見稿影響。最初給人家發(fā)了資格證,現在又要有新說法,這顯然不符合契約的精神。假如交通部的規(guī)定又有新變化,那上海還變不變?如果地方政府因為上一級政府的原因在契約方面不履約,那負面影響會更多。
第三,權力改下放就得下放,萬不能管得過多過死。
李總理上任后曾提出:“簡政放權是深化改革的‘當頭炮’。”取消下放行政審批權,這是目前的大趨勢。近一段時間以來,從中央到地方,取消下放的行政審批權已經很多。而上海相關部門,這次又要將專車及司機的審核權力收歸己有,我感覺這有些不合時宜。其實在我看來,由于是新生事物,出于謹慎,專車審核權力當然不能完全下放。但是,政府也不易管的過多,還是適可而止為好。最合適的方法是,政府不要大包大攬,也不要放手不管,而是需要政府部門與專車平臺共同管理審核這個業(yè)務。平臺負責技術方面的,政府負責法律方面的,多留給平臺一些活動的空間,豈不是更好?
第四,滴滴像一個試驗品的話,優(yōu)步等其他平臺,不能再做試驗品甚至成為犧牲品。
滴滴空歡喜了一場,那它的某些按照之前設想進行的投入、規(guī)劃就有可能會付諸東流。而這,也是我稱其為試驗中的犧牲品的原因。但中國專車市場并非只有一個滴滴,還有其他的專車平臺。如果說滴滴像一個試驗品的話,那優(yōu)步等其他平臺,就不能再做試驗品甚至成為犧牲品。這就取決于,政府的態(tài)度。在我看來,政府對政策的解讀不能朝令夕改,不能失去權威公信力。我們尚不知上海相關部門的這番新的解讀會有什么樣的影響力,但我們希望它不至于對日漸明朗的專車出行市場有什么負面的影響。要知道,其他的專車平臺正關注著上海。企業(yè)投入那么多,怎么能這樣折騰來折騰去呢!
第五,互聯網經濟發(fā)展到今天不易。政府應該做互聯網經濟的推動者,而不是掣肘者。
今天的經濟社會,已經同幾十年前、十幾年前甚至幾年前完全不同。新的經濟形勢、國際形勢,新的工業(yè)革命的要求,都把互聯網經濟擺到一個很重要的位置?;ヂ摼W經濟,已經成為中國經濟最重要的一個組成部分。原來的出租車經濟及其體系,很顯然已經不太適合新的發(fā)展要求,專車才應運而生。今天,我們需要的是改變其弊端、發(fā)揮其長處,而不是把它捆得緊緊的,讓它放不開手腳?;ヂ摼W經濟發(fā)展到今天不易,面對新生的經濟形式,安全陌生的經濟元素,政府應該做互聯網經濟的推動者,而不是掣肘者。
曾經,滴滴躊躇滿志。在資質許可證發(fā)放時,滴滴快的CEO程維透露,“將盡快給符合條件的車輛和司機辦法相關資質。司機方面,將對其年齡、駕齡、過往駕駛記錄等設置明確的準入條件,建立培訓制度。并將統(tǒng)一購買營運性交通事故強制責任險和第三方承運人責任險,每車最多能提供600萬的保額。服務方面將對接入平臺的車輛和司機,進行安全核查,設置乘客投訴渠道。”而今天,這一切不知道該怎么做下去。
上海市相關部門的下一步會怎么做,我們還不得而知;交通部的專車新規(guī)最終版究竟如何,我們還在期待。未來,專車的命運如何,一切都未可知。但我希望,我們的相關部門要遵循經濟規(guī)律、尊重市場競爭、呵護來之不易的互聯網繁榮,別讓滴滴以及其他平臺成為試驗中的犧牲品,我們輸不起!
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