據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日有媒體報(bào)道，招工難、娶妻難、養(yǎng)老難5年后或?qū)⒈l(fā)，這是人口學(xué)者、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師姚美雄通過一組組數(shù)據(jù)給出的判斷。

自1990年以來，我國(guó)人口出生率就呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。盡管在2013年11月正式開放了“單獨(dú)二孩”，但2014年的出生人口數(shù)量?jī)H較上年增長(zhǎng)了47萬，遠(yuǎn)低于官方每年增長(zhǎng)兩三百萬人的預(yù)期。在我國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，勞動(dòng)力紅利逐步消失的背景下，社會(huì)有關(guān)全面放開二胎的呼聲漸高。據(jù)多家媒體報(bào)道，有關(guān)部門正在研究全面放開二胎，這有望成為十三五規(guī)劃重要議題。

那么我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)到底面臨哪些問題？在離我們并不遙遠(yuǎn)的2020年，修復(fù)人口結(jié)構(gòu)是否已經(jīng)真正步入最后窗口期？

人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足，是我國(guó)的基本國(guó)情。人口學(xué)者姚美雄撰文指出，目前我國(guó)人口增長(zhǎng)過快趨勢(shì)已得到根本扭轉(zhuǎn)。同時(shí)，少子化日趨嚴(yán)重、人口老齡化提速和出生性別比長(zhǎng)期居高不下的人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益尖銳，并且已危及人口可持續(xù)發(fā)展，這將造成2020年后出現(xiàn)招工難、娶妻難和養(yǎng)老難問題。

對(duì)此，中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉認(rèn)為：這種說法看到了我國(guó)在人口結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)的問題，不過如此描述也不完全貼切。

張車偉認(rèn)為，招工難也不意味著人人找一份理想的工作都很容易，只是說過去的生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)模式下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門在滿足自己勞動(dòng)力需求時(shí)存在困難；娶媳婦難，女的找對(duì)象就很容易么，要說的是性別比偏高，男多女少的局面，城市大量剩女也是一個(gè)社會(huì)問題。所以，整個(gè)說法有一些人口學(xué)依據(jù)，但也不能概況社會(huì)全面的真實(shí)狀況。

姚美雄指出，到2020年，“娶妻難”將拉開序幕：那時(shí)24~28歲男性有4900萬人，而22~26歲女性只有3900萬人，男比女多了1000萬人。此外，我國(guó)65歲及以上老年人口在2014年已達(dá)1.37億，占全國(guó)人口的10.1%。

在目前這種“四二一”家庭結(jié)構(gòu)中，需要贍養(yǎng)老人增多。河南作為我國(guó)人口大省，洛陽八一北路社區(qū)的人口普查已經(jīng)先期感受人口老齡化的壓力。

社區(qū)副主任王萬春說，社區(qū)老齡化非常嚴(yán)重，十年前跟現(xiàn)在相比，年輕人的比例有所下降，老年人數(shù)量有所增加，社區(qū)60—75歲年齡段人非常多，大概一千多人，占三分之一。

姚美雄認(rèn)為，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)改善目標(biāo)的底限應(yīng)是0～14歲人口所占比重由現(xiàn)在的16.5%調(diào)整到18.5%，這是一條人口安全紅線，這至少需要新增3300多萬少兒。“單獨(dú)二孩”政策帶來的增量人口上限為400萬人，其提升0～14歲人口占總?cè)丝诒戎夭坏?.3%。顯然，靠“單獨(dú)二孩”難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。全面放開二胎，成為不少專家的共識(shí)。

張車偉表示，在學(xué)術(shù)界，這應(yīng)該是大家比較認(rèn)可的問題了。人口政策應(yīng)該進(jìn)一步放松，去年實(shí)施單獨(dú)二孩后，也沒有看到很大反彈?，F(xiàn)在生育化水平這么低，老齡化日益嚴(yán)重，確實(shí)到了放開二胎政策的時(shí)候了。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，截止今年5月底，全國(guó)1100多萬單獨(dú)夫妻僅有145萬申請(qǐng)?jiān)偕?。與20年前相比，近年來我國(guó)人口出生率明顯下降。不少專家指出，中國(guó)的人口紅利正在逐年減退。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授梁建章指出，00后、90后其實(shí)比80后、70后少了30%到40%，那時(shí)候人口結(jié)構(gòu)變化劇烈程度已經(jīng)非常有問題，并且是不可持續(xù)的問題。

專家認(rèn)為，當(dāng)前，修復(fù)人口結(jié)構(gòu)已步入最后“窗口期”。由于80后和90后的生育意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于70后，且后備育齡婦女急劇減少。2010年，0～9歲女孩只有6600萬人，比20～29歲女性的11300萬人少了近一半。因而，補(bǔ)償性生育主力軍是70年代出生的婦女，然而她們中最小的也已超過35周歲，屬于高齡產(chǎn)婦。

國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)專家委員梁中堂表示，單獨(dú)生二胎遇冷，是很大的警示，就算政策很想控制人口而設(shè)計(jì)這樣的制度和政策，現(xiàn)在都證明沒有必要了。

從國(guó)際上看，韓國(guó)少子化水平與我國(guó)相當(dāng)，其0~14歲人口占總?cè)丝诒戎貫?6.0%，僅比我國(guó)低0.5個(gè)百分點(diǎn)，然而韓國(guó)于1996年在生育率降到1.65后就取消了從1962年開始實(shí)施的提倡“一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子”的控制人口政策，并隨后出臺(tái)鼓勵(lì)生育的政策。

中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)周天勇表示，養(yǎng)老金缺口最嚴(yán)峻的在2035年到2050年，如果2016年開始全面放開人口，人口增長(zhǎng)后，20年后他就可以進(jìn)入勞動(dòng)年齡，就開始提取養(yǎng)老金。那么，2035年后的養(yǎng)老金問題就可以完全避免。