中國古代“公務(wù)員”的俸祿
雖然我國古代并無 公務(wù)員 這個(gè)概念;但各級官員和辦事員其實(shí)也屬 公務(wù)員 范疇。在公務(wù)員工資成為熱議話題的今天,一起看一看,古代 公務(wù)員 的俸祿什么樣?
西漢東漢:工資少,一些下級官員便向老百姓伸手
古代 公務(wù)員 也是拿工資靠俸祿生活的,但古代 公務(wù)員 更看重補(bǔ)貼的豐厚。在漢代,官做得越大,所得賞賜便越多,很多時(shí)候得到的賞賜性補(bǔ)貼超過正式工資,官員僅靠賞賜便能致富。
但朝廷的賞賜一般到不了下級官員之手,西漢、東漢皆如此。一般 公務(wù)員 不只工資低,補(bǔ)貼也很少,甚至沒有。因工資少,一些下級官員便向老百姓伸手,弄點(diǎn)補(bǔ)貼,逐漸發(fā)展成為腐敗。
南北朝時(shí)期:當(dāng)官沒有工資
北魏創(chuàng)建之初,制訂了許多奇怪的制度,官吏無俸就是其中之一。究其原因,大概北魏是馬背民族,為鼓勵(lì)大家拼殺,不設(shè)俸祿,以戰(zhàn)利品自給,這在戰(zhàn)爭時(shí)期還行,在和平年代弊端就顯而易見了。
當(dāng)然,官員們不會眼睜睜餓死,既然沒有俸祿,那么貪污受賄、巧取豪奪就成了理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?,甚至一些地方官員需要靠地方豪強(qiáng)來供養(yǎng)。
唐宋時(shí)期: 公務(wù)員 也有消費(fèi)券
唐代 公務(wù)員 的收入相對穩(wěn)定,除了基本工資(祿米)、職田之外,還有以現(xiàn)金形式發(fā)放的 俸料錢 :月俸錢、食料、雜用等。月俸錢,就是每月官員俸祿的現(xiàn)金部分;食料用于工作餐和個(gè)人生活,有點(diǎn)類似現(xiàn)代餐費(fèi)補(bǔ)助;雜用則用于自備工作所需物品。
宋代 公務(wù)員 的俸祿主要有正俸、加俸、職田三類,其中后兩類屬于補(bǔ)貼性工資。加俸,主要有職錢、衣糧、餐錢、茶酒廚料、薪蒿炭鹽以及各種添支。其中職錢是最主要的補(bǔ)貼性收入,也是正式工資之外的一項(xiàng)固定性補(bǔ)貼。
宋代另還有 公使錢 、可以支配的有價(jià)證券等。公使錢相當(dāng)于現(xiàn)代的接待費(fèi),證券有驛券(免費(fèi)乘用交通工具)、館券(免費(fèi)住宿)、倉券等,這些券和現(xiàn)代各種消費(fèi)券基本無異。
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