佛山市民蘇潤(rùn)枝日前在網(wǎng)上發(fā)帖稱 被詐騙三億元，公安不予立案 。事實(shí)究竟如何？昨天，市公安局經(jīng)偵支隊(duì)稱這是一起經(jīng)濟(jì)糾紛而不予立案，并解釋了不予立案的理由和依據(jù)。

近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)多家城市論壇上出現(xiàn)同一個(gè)帖子：《佛山南桂公司法人蘇潤(rùn)枝涉被詐騙三億元至今無(wú)法立案》。發(fā)帖人自稱蘇潤(rùn)枝，原佛山市第11屆人大代表，原佛山市政協(xié)第7、8屆委員，佛山市南海區(qū)南桂鋼鐵有限公司法人。帖子稱，2010年5月至2013年9月，南桂公司被佛山長(zhǎng)匯金屬制品有限公司法人鄧月華，以采購(gòu)鋼材為手段，騙取貨物低價(jià)銷售，套取現(xiàn)金總計(jì)3.1億元。

帖子最后稱，今年南桂公司向佛山公安機(jī)關(guān)以合同詐騙報(bào)案， 請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)鄧月華進(jìn)行立案?jìng)刹?，追回巨款，但遲遲未見行動(dòng) 。佛山市公安局經(jīng)偵支隊(duì)回應(yīng)，在接到蘇潤(rùn)枝的報(bào)案后，經(jīng)偵民警立即受理此案并展開立案審查。經(jīng)過(guò)二個(gè)月的審查，辦案民警未發(fā)現(xiàn)麥瑞標(biāo)等人有虛構(gòu)事實(shí)、轉(zhuǎn)移資金的行為。5月23日，佛山市公安局作出不予立案的決定并告知報(bào)案人蘇潤(rùn)枝。6月3日，蘇對(duì)不予立案的決定不服，向市公安局法制處申請(qǐng)立案復(fù)議。市公安局法制處經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為該案不構(gòu)成合同詐騙犯罪，屬于經(jīng)濟(jì)糾紛，于6月9日依法作出維持不予立案的決定。之后蘇向省公安廳法制總隊(duì)提出復(fù)核申請(qǐng)，但由于其未能在法定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，省公安廳法制總隊(duì)于7月22日作出不予受理決定。7月20日，蘇向佛山市檢察院提出立案監(jiān)督申請(qǐng)，經(jīng)市檢察院審查案件后于9月19日作出維持公安局不予立案的決定。

公安機(jī)關(guān)為何認(rèn)為這是一起經(jīng)濟(jì)糾紛而不予立案？經(jīng)偵支隊(duì)認(rèn)為，第一個(gè)理由是長(zhǎng)匯公司未支付南桂公司的3.12億元人民幣款項(xiàng)主要用于投資關(guān)聯(lián)企業(yè)、償還企業(yè)借款、購(gòu)置地產(chǎn)和對(duì)外投資等，且上述資金來(lái)源并非全部是長(zhǎng)匯公司銷售南桂公司鋼材后收回的貨款。未發(fā)現(xiàn)鄧月華等人有虛構(gòu)事實(shí)、轉(zhuǎn)移資金的行為，未發(fā)現(xiàn)鄧月華等人有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，套取資金，違法使用資金等行為。第二個(gè)理由是報(bào)案人蘇潤(rùn)枝舉報(bào)鄧月華等人以 高買低賣 形式非法占有南桂公司貨款的情況與實(shí)際情況不符。經(jīng)查，2010年至2014年間，由于市場(chǎng)供需不匹配等原因，鋼材價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，確實(shí)存在價(jià)格 倒掛 （鋼材的出廠價(jià)高于市場(chǎng)銷售價(jià)）的情況出現(xiàn)。經(jīng)詢問(wèn)報(bào)案人蘇潤(rùn)枝，蘇對(duì)以 倒掛 價(jià)格銷售鋼材的行為表示知情，因此，蘇舉報(bào)鄧月華等人以 高買低賣 形式非法占有南桂公司貨款的情況與實(shí)際情況不符。第三個(gè)理由是長(zhǎng)匯公司負(fù)責(zé)人鄧月華、麥瑞標(biāo)等人在南桂公司報(bào)案前已積極主動(dòng)償還債務(wù)，主觀上沒(méi)有非法占有的故意，而且未出現(xiàn)逃匿、隱匿財(cái)產(chǎn)等行為。

至于蘇潤(rùn)枝認(rèn)為經(jīng)偵支隊(duì)不配合南海分局如實(shí)立案、不及時(shí)辦理案件的問(wèn)題。經(jīng)偵支隊(duì)指出蘇潤(rùn)枝的說(shuō)法與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。在接到蘇潤(rùn)枝的報(bào)案后，經(jīng)偵支隊(duì)立即受理此案并進(jìn)行立案審查，案件辦理過(guò)程中，辦案民警多次向案件當(dāng)事人調(diào)查取證，并會(huì)同佛山市眾聯(lián)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司對(duì)涉案企業(yè)的資金流向進(jìn)行審計(jì)分析，最終調(diào)查案件的材料整理、裝訂近二十余卷。根據(jù)《公安部關(guān)于嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)插手經(jīng)濟(jì)糾紛違法抓人的通知》第一條 ……凡屬債務(wù)、合同等經(jīng)濟(jì)糾紛，公安機(jī)關(guān)絕對(duì)不得介入 的規(guī)定，本案屬于蘇潤(rùn)枝與他人的經(jīng)濟(jì)糾紛，公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)案后可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成可告知當(dāng)事人提起民事訴訟，但不可作為刑事案件處理。