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今后，北京市各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中外籍教師素質(zhì)良莠不齊的狀況，將逐步得以改觀。9月14日，北京市人社局、北京市政府外辦和市教委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市外籍人員聘用工作的通知》，對(duì)外籍人員來京工作的聘用管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，提高了外籍教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

下月底起外教須持證入職

針對(duì)北京市外教市場(chǎng)上，外籍教師素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)狀，《通知》明確，自2014年10月31日起，新申請(qǐng)辦理工作許可和工作證件的外籍教師，在學(xué)前幼教機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、國(guó)際學(xué)校以及各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事教育教學(xué)工作的，都應(yīng)當(dāng)持有教師資格證書；從事語言教學(xué)的，如果沒有教師資格證書，那就應(yīng)取得國(guó)際通行的語言教學(xué)資格證書，例如TEFL（通用英語教師資格證書）、TESL（第二語言的英語教學(xué)資格證書）、TESol（對(duì)外英語教學(xué)資格證書）、TKT（劍橋英語教學(xué)能力證書）、CELTA（英語語言教師證書）等國(guó)際通行的語言教學(xué)資格證。

《通知》明確，外籍人員要來京工作，應(yīng)同時(shí)具備四個(gè)條件：

一、身體健康，無犯罪記錄，年齡在18到60周歲。

二、要有學(xué)士及以上學(xué)位和2年及以上的相關(guān)工作經(jīng)歷，除語言教師外，外籍教師要具有5年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷；但如果不具有學(xué)士及以上學(xué)位、來京承擔(dān)急需緊缺工種關(guān)鍵技術(shù)工藝研發(fā)任務(wù)的高級(jí)技能人才，則應(yīng)該具有國(guó)外技術(shù)資格認(rèn)證。

三、外籍人員來京工作必須要有確定的用人單位，持有有效護(hù)照，或是能代替護(hù)照的其他國(guó)際旅行證件。

四、外籍人員要取得工作許可和工作類居留證件，而且從事的工作不能超出工作許可限定范圍。

如果外籍人員是 千人計(jì)劃 、 海聚工程 、 融智北京計(jì)劃 等項(xiàng)目的專家，屬于本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的人才范圍，年齡可以放寬到65周歲，工作經(jīng)歷年限也可以適當(dāng)放寬。

單位要求

聘外國(guó)專家應(yīng)獲資格認(rèn)可

對(duì)于教育、科研、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等行業(yè)的用人單位，需要聘請(qǐng)外國(guó)文教專家的，都必須先取得 聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可 ，然后再開展聘用工作。

目前北京地區(qū)已取得 聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可 的單位名單會(huì)在市外專局官方網(wǎng)站（http://www.bjrbj.gov.cn/wzzx/）公布，取得資格認(rèn)可的單位也必須在本單位公共區(qū)域和網(wǎng)站首頁(yè)的顯著位置，公開本單位的《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》。

新規(guī)執(zhí)行

外籍人員非法就業(yè)將嚴(yán)查

這次的《通知》嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)于外籍人員非法就業(yè)、介紹外籍人員非法就業(yè)，以及非法聘用外籍人員的單位和個(gè)人，人力社保部門將配合公安部門依法予以嚴(yán)厲查處。

此外，北京市外專局還將與相關(guān)單位聯(lián)手，在外籍人員出入境、證件辦理、居留等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)會(huì)商，實(shí)現(xiàn)信息共享；建立用人單位信用管理體系和外籍人員個(gè)人職業(yè)信用管理體系；對(duì)于聘請(qǐng)外國(guó)文教專家的單位，考核結(jié)果與年檢相掛鉤。

背景鏈接

龐大市場(chǎng)催生黑外教

去年4月，北京警方通報(bào)英國(guó)人尼爾·羅賓森因涉嫌在華非法居留被北京警方拘留審查。此人在2012年因涉嫌傳播淫穢兒童照片和性侵兒童被英國(guó)警方通緝，潛逃到中國(guó)后竟然在北京某國(guó)際學(xué)校當(dāng)上了外教。消息傳出，一時(shí)間關(guān)于外教招聘的漏洞備受關(guān)注。

據(jù)了解，我國(guó)對(duì)實(shí)施外教招聘的學(xué)校有資質(zhì)要求，只有獲得國(guó)家外國(guó)專家局頒發(fā)的聘請(qǐng)外教資質(zhì)證書的學(xué)校才可以聘請(qǐng)外教。具有外教聘請(qǐng)資質(zhì)的學(xué)校才可以給外教辦理工作簽證和外國(guó)專家證，合法使用外教。目前，北京市具有聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格的學(xué)校和機(jī)構(gòu)約有近500家，其中以中小學(xué)和國(guó)際學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)居多，達(dá)到363家。

北京市一家大型少兒英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹，目前，市場(chǎng)上正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本都能執(zhí)行外教聘任規(guī)定。但龐大的外語培訓(xùn)市場(chǎng)還是有不少濫竽充數(shù)者。有的學(xué)校沒有聘用外教的資質(zhì)，但為了吸引學(xué)生，與外籍勞動(dòng)力輸出中介合作，引入無教師資質(zhì)的外國(guó)人，進(jìn)行簡(jiǎn)單包裝后打造成 外教 給學(xué)生授課；有的小機(jī)構(gòu)則聘請(qǐng)留學(xué)生打黑工。

相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人表示，《通知》出臺(tái)將有利于學(xué)校外教聘任制度的規(guī)范，由于進(jìn)一步明確了教師資格的門檻，并加大違規(guī)處罰力度，過去一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校通過中介公司聘請(qǐng)外教打 擦邊球 的情況將有望得到遏制。