中國全球競爭力領跑“金磚國家”
總部位于瑞士日內瓦的世界經濟論壇日前發(fā)布《2014-2015全球競爭力報告》,中國內地競爭力較去年上升一位,名列第28位。瑞士連續(xù)6年位列榜首,新加坡和美國緊隨其后分列二、三位,而同為金磚國家的俄羅斯、南非、巴西和印度分別排第53位、56位、57位和71位。中國經濟競爭力在 金磚五國 中仍然處于領跑地位。
經濟基本面日益改善
自1979年以來,世界經濟論壇每年發(fā)布一份全球競爭力報告。它以 全球競爭力指數(shù) 為基礎,涵蓋被考量經濟體的宏觀經濟穩(wěn)定性、基礎設施建設、醫(yī)療水平、教育情況、商品和勞動市場效率、金融市場成熟性等十余個方面。對于中國競爭力的增長,該報告分析稱,中國在 金磚五國 中繼續(xù)保持領先,在政府效率、高等教育和培訓、企業(yè)成熟度、市場功能、創(chuàng)新等多個方面均有所改善。
負責該報告亞洲部分的世界經濟論壇經濟學家蒂埃里·蓋格爾認為,中國的表現(xiàn)依然穩(wěn)定積極,在基礎設施、教育和制度等方面的競爭力較強。 中國對建構競爭力的基本要素做出了投資,使得中國的競爭力發(fā)展有著堅實的基礎。此外,中國也有著非常積極和有利的宏觀經濟環(huán)境。 蓋格爾表示,這在很大程度上也解釋了中國在金磚國家中為何一直保持領先。
事實上,在經歷了去年經濟低迷之后,今年經濟逐步企穩(wěn)為中國經濟競爭力奠定了堅實基礎。中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才對本報記者表示,中國當前宏觀經濟在合理的區(qū)間內運行,GDP和CPI均保持平穩(wěn),就業(yè)情況良好,國際收支及外貿形勢也都不錯。同時,經濟結構仍在不斷優(yōu)化,出現(xiàn)了一些積極的跡象和表現(xiàn),去年年底第三產業(yè)即服務業(yè)對經濟的貢獻率首次超過了第二產業(yè)。此外,中央針對小微企業(yè)的定向調控、棚戶區(qū)改造、修建西部鐵路、建設新型城鎮(zhèn)化等各項措施,把穩(wěn)增長、調結構、惠民生三方面進行統(tǒng)籌結合,對經濟基本面的持續(xù)改善具有積極意義。
依靠創(chuàng)新提升競爭力
值得注意的是,瑞士、新加坡、美國、芬蘭、德國等一些國家已經持續(xù)多年占據(jù)全球競爭力排名前十的位置。這些發(fā)達經濟體具有的一個共同特征就是極具創(chuàng)新力,在創(chuàng)新方面進行了較大投入。而中國目前在全球競爭力中最大的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在制造業(yè)方面,創(chuàng)新不足仍然是其中一大短板。
清華大學技術創(chuàng)新研究中心近日發(fā)布《國家創(chuàng)新藍皮書:中國創(chuàng)新發(fā)展報告(2014)》。報告認為,當前制約中國創(chuàng)新的三大困境是創(chuàng)新成果支撐不力、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、高端創(chuàng)新人才缺乏。要成為全球的創(chuàng)新強國,中國應大力支持在科技前沿和基礎科學方面的研究及相應的人才培養(yǎng)、大力提升基于核心技術的企業(yè)自主創(chuàng)新能力、重視開放與協(xié)同創(chuàng)新。
清華大學技術創(chuàng)新研究中心主任陳勁認為,突破困境關鍵在于創(chuàng)新戰(zhàn)略提升、創(chuàng)新能力培育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)。其中,自主引領、開放協(xié)同應是國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心,要積極推動源自基礎研究和科技前沿的原始性自主創(chuàng)新,實現(xiàn)核心技術的突破,提高科技創(chuàng)新在經濟增長中的貢獻率。
在徐洪才看來,國有企業(yè)要通過改革來提高創(chuàng)新的投入?,F(xiàn)在一些國有企業(yè)形式主義、大鍋飯等現(xiàn)象仍然存在,缺乏創(chuàng)新的動力。有些為了短期業(yè)績,不愿意去進行長期投入,擔心影響當期的業(yè)績。因此,要進一步完善高管團隊、技術骨干技術考核的機制和薪酬機制,要通過機制創(chuàng)新讓員工有動力去創(chuàng)新,比如通過員工持股、混合所有制等方式激發(fā)員工創(chuàng)新積極性。
改革發(fā)力利在長久
該競爭力報告在肯定中國競爭力表現(xiàn)的同時,也指出,銀行業(yè)的脆弱性、市場準入方面的種種限制措施和壁壘、投資規(guī)則等極大限制了中國的競爭力。 這些正是中國競爭力方面最大的短板,要解決這個現(xiàn)狀還是要靠改革。 國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部原部長隆國強表示,當前社會主義市場經濟體制還不夠完善,市場準入有些限制,市場平等競爭的環(huán)境不夠完善,所以在資源的配置上面存在著一些扭曲。要解決這兩個突出的問題,根本上還是要靠深化體制改革。
改革的重點應放在市場和政府的關系上。 徐洪才強調,對于政府而言,法不授權不可為,對于市場而言,法不禁止即可為。既要培育市場機制,充分激活市場內生動力,鼓勵有序競爭,同時政府也要擺正位置,轉變政府行政職能,完善法制,提高服務。
徐洪才表示,中國產業(yè)結構調整和轉型升級,要通過技術進步和制度的創(chuàng)新來增強經濟發(fā)展的內生動力和可持續(xù)性。在進一步對外開放中,把中國巨大的新興城鎮(zhèn)化發(fā)展的市場機會,與發(fā)達國家資本和技術有機結合起來,這樣中國自身在得到快速發(fā)展、提升自身競爭力的同時,也能帶動世界經濟的發(fā)展。
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