上周我國(guó)海軍殲-11B戰(zhàn)斗機(jī)在南海上空攔截美國(guó)海軍P-8巡邏偵察機(jī)，一度距離美軍偵察機(jī)僅約9米，做出翻滾動(dòng)作。美國(guó)方面對(duì)此指責(zé)中國(guó)戰(zhàn)機(jī)是在 挑釁 ， 非常不專(zhuān)業(yè) 。對(duì)此國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍28日再度談及此事，強(qiáng)調(diào)此事的實(shí)質(zhì)是美軍飛機(jī)對(duì)中方頻繁地抵近偵察；同那些讓本國(guó)軍隊(duì)飛行員每天在別人家門(mén)口飛來(lái)飛去的國(guó)家相比，我們更加珍視人員安全和裝備安全，美軍對(duì)華高頻度抵近偵察才是引發(fā)?？找馔馐录母?。中方希望美方采取切實(shí)舉措，為中美兩軍關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

路透社稱(chēng)，我軍殲-11B軍機(jī)一度距離美軍偵察機(jī)僅約9米，做出翻滾動(dòng)作；CNN的報(bào)道則稱(chēng)，美國(guó)五角大樓發(fā)言人科比對(duì)中國(guó)戰(zhàn)機(jī)的做法很生氣，指責(zé)中國(guó)戰(zhàn)機(jī) 是在挑釁，非常不專(zhuān)業(yè) 。美國(guó)國(guó)防部官員說(shuō)，近距離攔截在3月、4月和5月都出現(xiàn)過(guò)。

美軍現(xiàn)場(chǎng)拍攝的中國(guó)殲-11B戰(zhàn)斗機(jī)

23日，中國(guó)國(guó)防部就曾予以駁斥美方的說(shuō)法，稱(chēng)美方指責(zé)完全站不住腳。當(dāng)時(shí)中方曾表示： 美方對(duì)中方大規(guī)模、高頻度的抵近偵察才是危及中美?？哲娛掳踩?、導(dǎo)致意外事件發(fā)生的根源。

8月28日的國(guó)防部例行記者會(huì)上，有記者提問(wèn)： 本月19號(hào)，中國(guó)戰(zhàn)機(jī)起飛攔截美軍偵察機(jī)，最近的距離只有15米，美國(guó)五角大樓發(fā)言人就此提出抗議，指責(zé)中國(guó)戰(zhàn)機(jī)是在挑釁，非常不專(zhuān)業(yè)，中方對(duì)此作何評(píng)價(jià)？

對(duì)此國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示，前不久國(guó)防部新聞發(fā)言人已經(jīng)就此表明了中方的立場(chǎng)，對(duì)此他再重申幾點(diǎn)。楊宇軍回答說(shuō)： 你剛才在問(wèn)題里提到，說(shuō)這個(gè)事件是中方 起飛攔截事件，我覺(jué)得這種說(shuō)法是不成立的。 楊宇軍認(rèn)為，這一事件的實(shí)質(zhì)是美軍飛機(jī)對(duì)中方頻繁地抵近偵察，所以這應(yīng)該叫 美軍機(jī)抵近偵察 事件。這件事情的原委，大家如果看看地圖的話(huà)，其實(shí)就會(huì)很清楚了。這個(gè)事情的發(fā)生地是在距離中國(guó)海南島220公里，不是距離美國(guó)夏威夷220公里，更不是距離佛羅里達(dá)220公里，因此事情的是非曲直顯而易見(jiàn)。

楊宇軍表示，中方飛行員的操作是專(zhuān)業(yè)的，是顧及到安全因素的。雖然美方指責(zé)中國(guó)飛行員的行為 挑釁、不專(zhuān)業(yè) ，也有美方評(píng)論說(shuō)， 中方的行為是魯莽、危險(xiǎn)的 ，但楊宇軍強(qiáng)調(diào)說(shuō)： 中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們的飛機(jī)是非常寶貴的，我們飛行員的生命更加寶貴。同那些讓本國(guó)軍隊(duì)飛行員每天在別人家門(mén)口飛來(lái)飛去的國(guó)家相比，我們更加珍視人員安全和裝備安全。

楊宇軍說(shuō)，需要說(shuō)明的是，美方總是糾纏于雙方軍機(jī)接近距離等技術(shù)性問(wèn)題，卻忽略對(duì)華保持高頻度抵近偵察這個(gè)政策性問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，美軍艦機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了大范圍、高頻度的抵近偵察，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)安全利益，嚴(yán)重?fù)p害中美戰(zhàn)略互信和雙邊關(guān)系，美軍對(duì)華高頻度抵近偵察才是引發(fā)?？找馔馐录母?。美方一方面表示愿意深化中美兩軍關(guān)系，另一方面又不愿意放棄對(duì)華頻繁抵近偵察。美方所作所為是否有利于兩軍互信合作，這個(gè)結(jié)論并不難得出。

以下為國(guó)防部例行記者會(huì)關(guān)于此次事件的文字實(shí)錄：

記者：日本防衛(wèi)省宣稱(chēng)，就是新財(cái)年的預(yù)算將更加重視離島防衛(wèi)，據(jù)日本媒體報(bào)道，防衛(wèi)省新財(cái)年預(yù)算比去年增加了近3.5%，達(dá)到了歷史的最高水平，那么這些在2015年的預(yù)算當(dāng)中將更加重視購(gòu)買(mǎi)比如F-35戰(zhàn)機(jī)，全球鷹無(wú)人機(jī)等這樣一些先進(jìn)的裝備。請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此作何評(píng)價(jià)？第二個(gè)問(wèn)題，本月19號(hào)，中國(guó)戰(zhàn)機(jī)起飛攔截美軍偵察機(jī)，最近的距離只有15米，美國(guó)五角大樓發(fā)言人就此提出抗議，指責(zé)中國(guó)戰(zhàn)機(jī)是在挑釁，非常不專(zhuān)業(yè)，中方對(duì)此作何評(píng)價(jià)？另外，中國(guó)是否會(huì)考慮在南海建立防空識(shí)別區(qū)？

楊宇軍：我先回答你的第一個(gè)問(wèn)題。有這么一句話(huà)，這句話(huà)叫做 歷史悲劇不容重演，未來(lái)道路可以選擇 。我們希望日本政府能夠以史為鑒，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，這樣才符合日本的利益，也有利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，前不久，國(guó)防部新聞發(fā)言人已經(jīng)就此表明了中方的立場(chǎng)，這里我再重申以下幾點(diǎn)：

你剛才在問(wèn)題里提到，說(shuō)這個(gè)事件是中方 起飛攔截 事件，我覺(jué)得這種說(shuō)法是不成立的。這一事件的實(shí)質(zhì)是美軍飛機(jī)對(duì)中方頻繁地抵近偵察，所以這應(yīng)該叫 美軍機(jī)抵近偵察 事件。這件事情的原委，大家如果看看地圖的話(huà)，其實(shí)就會(huì)很清楚了。這個(gè)事情的發(fā)生地是在距離中國(guó)海南島220公里，不是距離美國(guó)夏威夷220公里，更不是距離佛羅里達(dá)220公里，因此事情的是非曲直是顯而易見(jiàn)的。

你剛才提到，美方指責(zé)中國(guó)飛行員的行為 挑釁、不專(zhuān)業(yè) ，我還看到也有美方評(píng)論說(shuō)， 中方的行為是魯莽、危險(xiǎn) 。事實(shí)上，中方飛行員的操作是專(zhuān)業(yè)的，是顧及到安全因素的。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們的飛機(jī)是非常寶貴的，我們飛行員的生命更加寶貴。同那些讓本國(guó)軍隊(duì)飛行員每天在別人家門(mén)口飛來(lái)飛去的國(guó)家相比，我們更加珍視人員安全和裝備安全。

需要說(shuō)明的是，美方總是糾纏于雙方軍機(jī)接近距離等技術(shù)性問(wèn)題，卻忽略對(duì)華保持高頻度抵近偵察這個(gè)政策性問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，美軍艦機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了大范圍、高頻度的抵近偵察，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)安全利益，嚴(yán)重?fù)p害中美戰(zhàn)略互信和雙邊關(guān)系，美軍對(duì)華高頻度抵近偵察才是引發(fā)海空意外事件的根源。美方一方面表示愿意深化中美兩軍關(guān)系，另一方面又不愿意放棄對(duì)華頻繁抵近偵察。美方所作所為是否有利于兩軍互信合作，這個(gè)結(jié)論并不難得出。

中方一貫重視發(fā)展中美兩軍關(guān)系，美方也應(yīng)從構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系和新型軍事關(guān)系的高度出發(fā)，采取切實(shí)舉措，為中美兩軍關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

關(guān)于第三個(gè)問(wèn)題，中國(guó)有權(quán)根據(jù)國(guó)際法和國(guó)際慣例劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。但是否以及何時(shí)劃設(shè)，取決于是否面臨空中安全威脅和空中安全威脅程度，這需要綜合考慮各方面的因素。需要說(shuō)明的是，中方對(duì)與南海周邊國(guó)家的關(guān)系和南海地區(qū)總體形勢(shì)的穩(wěn)定是持有信心的。

記者：現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果美國(guó)不停止對(duì)中國(guó)的抵近偵察，那么中方也應(yīng)該對(duì)美國(guó)采取類(lèi)似的行動(dòng)進(jìn)行反制。請(qǐng)問(wèn)如何看待這一觀點(diǎn)？

楊宇軍：中方享有符合國(guó)際法的航行和飛越自由。中國(guó)軍隊(duì)艦艇和飛機(jī)在有關(guān)海空域的活動(dòng)一貫符合國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐，同時(shí)適當(dāng)顧及沿岸國(guó)的安全利益，是無(wú)可非議的。至于今后中國(guó)軍隊(duì)艦機(jī)要遂行什么樣的任務(wù)，需要根據(jù)各方面的因素綜合考慮確定。

記者：現(xiàn)在在華盛頓進(jìn)行的中國(guó)國(guó)防部和美國(guó)國(guó)防部就中美?？哲娛掳踩珳?zhǔn)則方面所進(jìn)行的討論到哪一步了？據(jù)了解，這個(gè)準(zhǔn)則可以使中美雙方避免在海空域發(fā)生沖突。從中方的角度看，什么樣的距離算是一個(gè)抵近的監(jiān)測(cè)和偵察活動(dòng)？從中方的角度看，一個(gè)什么樣的距離對(duì)于美方的飛機(jī)來(lái)說(shuō)是合適的距離？

楊宇軍：關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，制定公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則，是去年中美兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)。為了落實(shí)中美兩國(guó)元首之間的這一共識(shí)，雙方于今年7月份達(dá)成一致，中方派團(tuán)于8月25日至29日赴美參加中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則磋商工作小組會(huì)議。

這樣一個(gè)會(huì)議也是今年中美兩軍年度交往計(jì)劃之中的一個(gè)項(xiàng)目，它的目的是為了盡快落實(shí)兩國(guó)元首的共識(shí)，推動(dòng)建立中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則。由于目前這一會(huì)議仍然在進(jìn)行過(guò)程中，所以關(guān)于會(huì)議的一些具體情況，我目前沒(méi)有更多的信息可以披露。

關(guān)于美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察問(wèn)題，近年來(lái)美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察可以說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：范圍大、頻度高、距離近。特別是中國(guó)軍隊(duì)在有關(guān)海空域舉行一些演習(xí)、訓(xùn)練或者試驗(yàn)時(shí)，美方常常不請(qǐng)自來(lái)，有時(shí)甚至于闖入中方事先公布的演習(xí)或者訓(xùn)練區(qū)域。美方的這樣一種行為極易引發(fā)誤解誤判，也可能造成?？找馔馐录?。因此，中方敦促美方減少直至停止對(duì)華的抵近偵察活動(dòng)。

記者：有媒體稱(chēng) 解放軍將繼續(xù)裁軍 ，說(shuō)計(jì)劃裁軍的數(shù)額多達(dá)80萬(wàn)，以推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，請(qǐng)問(wèn)國(guó)防部可否證實(shí)該報(bào)道？第二個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)能否介紹一下最近美軍在中國(guó)周邊高強(qiáng)度抵近偵察的具體情況？

楊宇軍：第一個(gè)問(wèn)題，其實(shí)談?wù)摰氖菄?guó)防和軍隊(duì)的改革。國(guó)防和軍隊(duì)改革是系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。目前，軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)正在研究論證國(guó)防和軍隊(duì)改革的重大問(wèn)題。需要說(shuō)明的是，當(dāng)前涉及國(guó)防和軍隊(duì)改革方案的許多言論均屬猜測(cè)，希望外界不要作過(guò)度解讀。

關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，剛才我已經(jīng)介紹過(guò)了，美軍艦機(jī)對(duì)華的抵近偵察范圍大、頻度高、距離近，是非常容易引發(fā)誤解誤判，甚至可能造成?？找馔馐录膯?wèn)題。對(duì)于美方的這種高頻度抵近偵察活動(dòng)，在外交上，我們已經(jīng)通過(guò)多種渠道向美方提出了交涉，坦誠(chéng)表明了中方的立場(chǎng)；在行動(dòng)上，我們也嚴(yán)密監(jiān)控美軍的偵察活動(dòng)，針對(duì)不同程度的威脅，視情采取相應(yīng)措施，保衛(wèi)國(guó)家的?？瞻踩?/p>

記者：你剛才說(shuō)已經(jīng)通過(guò)外交渠道和美方進(jìn)行了溝通，中方的意思是說(shuō)希望美軍抵近偵察的數(shù)量能減少或者直至沒(méi)有，美方有沒(méi)有作出行動(dòng)上的反饋？剛才介紹我軍會(huì)根據(jù)不同的情況采取一些措施，這些措施是不是也包括攔截？抵近偵察是意外事件的根源，在采取攔截措施時(shí)，歷史的悲劇會(huì)不會(huì)重演？第二個(gè)問(wèn)題，在本月舉行的人大常委會(huì)上，《國(guó)家安全法》擬更名為《反間諜法》，反間諜的工作問(wèn)題是涉及軍隊(duì)等多個(gè)部門(mén)在內(nèi)的一項(xiàng)社會(huì)工作，請(qǐng)問(wèn)軍隊(duì)是如何配合做好這項(xiàng)工作的？第三個(gè)問(wèn)題，也是與此相關(guān)。今年以來(lái)，有很多起軍事竊密案件被公開(kāi)，請(qǐng)問(wèn)是不是在我國(guó)境內(nèi)的軍事竊密案件非常嚴(yán)重？中國(guó)軍方采取了哪些措施？另外這些案件涉及到很多在校學(xué)生，請(qǐng)問(wèn)對(duì)這些青年學(xué)生有什么樣的建議？

楊宇軍：對(duì)于美軍艦機(jī)大范圍、高頻度的對(duì)華抵近偵察，我們已經(jīng)多次通過(guò)外交渠道，還包括公開(kāi)渠道，向美方表明了中方的立場(chǎng)。去年，中美兩國(guó)元首就盡早建立兩軍重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制和制定公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則達(dá)成了共識(shí)。我們認(rèn)為這是非常重要的一步。中方愿意與美方共同努力，推動(dòng)公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則磋商取得進(jìn)展。

關(guān)于反間諜工作，軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)將與地方有關(guān)部門(mén)密切配合，依法履行相應(yīng)職責(zé)。

關(guān)于保守國(guó)家秘密和軍事秘密，國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)章制度都有明確規(guī)定。至于你所提到的一些案件涉及到青年學(xué)生，這方面具體情況我不掌握。但是，保守國(guó)家秘密，不僅僅是軍人的職責(zé)，也是全體公民依法應(yīng)盡的義務(wù)。青年學(xué)生知識(shí)層次高，我們希望他們更能夠成為知法守法、保守國(guó)家秘密的公民。

記者：中國(guó)國(guó)防部要求美方停止對(duì)華抵近偵察，但是美國(guó)國(guó)務(wù)院25號(hào)回應(yīng)說(shuō)，美方的抵近偵察一向公開(kāi)透明，有提前通知中方，然后也不希望攔機(jī)事件對(duì)中美兩國(guó)關(guān)系向前發(fā)展造成阻礙，請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有何評(píng)論？

楊宇軍：美方的有關(guān)言論是不符合事實(shí)的，美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察活動(dòng)從來(lái)沒(méi)有向中方通報(bào)過(guò)。剛才我已經(jīng)講到了，美軍艦的這樣一種行為可能造成海空的意外事件，也不利于中美兩軍之間的互信。如果美方確實(shí)希望它不要影響中美關(guān)系的話(huà)，最好的辦法就是減少直至停止對(duì)華的抵近偵察活動(dòng)。

我還需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，如果一種行為是錯(cuò)誤的，那么不論它是否透明，不論它是否向其它國(guó)家通報(bào)，都不能夠改變這種行為的錯(cuò)誤性質(zhì)。