鮮為人知的“中央調(diào)查部”
本文選自《黨史文苑》 作者:宋月紅
說(shuō)起中央社會(huì)部,人們還是知其大端的,而對(duì)于中央調(diào)查部,則知者寥寥,有的甚或以為它由抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期成立的中央社會(huì)部直接改組而來(lái)。然而,歷史事實(shí)并非如此。
中央調(diào)查部 并非 中央社會(huì)部
中央社會(huì)部于1939年由 中央特別工作委員會(huì) 改設(shè),管理和領(lǐng)導(dǎo)情報(bào)與保衛(wèi)工作,內(nèi)稱 中共中央情報(bào)部 ,外稱 中共中央敵區(qū)工作委員會(huì) ,后在籌建新中國(guó)之際即被撤銷。但是,中央社會(huì)工作部撤銷后,保衛(wèi)部分歸入了公安部(在政府建立之前歸軍委建制),情報(bào)部分改設(shè)為中央軍委聯(lián)絡(luò)部,原中央社會(huì)部秘書長(zhǎng)鄒大鵬任部長(zhǎng),并由原中央社會(huì)部部長(zhǎng)、時(shí)任中央軍委總情報(bào)部部長(zhǎng)李克農(nóng)主管。
1949年10月,中央人民政府委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)鄒大鵬為情報(bào)總署署長(zhǎng),至1952年8月,因情報(bào)總署機(jī)構(gòu)撤銷,中央人民政府委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)免去鄒大鵬的署長(zhǎng)和王少春的副署長(zhǎng)之職。這些表明,新中國(guó)成立后的情報(bào)機(jī)構(gòu)在人事上與中央社會(huì)部有著密切的聯(lián)系,而在隸屬關(guān)系上則由黨中央內(nèi)設(shè)分別轉(zhuǎn)至中央軍委與政務(wù)院。但是,政務(wù)院的情報(bào)總署只存在了3年之久,之后情報(bào)工作主要集中在了中央軍委。
中央調(diào)查部并不是在中央社會(huì)部被撤銷后在其基礎(chǔ)上直接成立的,而是在中央軍委聯(lián)絡(luò)部由軍內(nèi)轉(zhuǎn)入黨內(nèi)時(shí)而組建起來(lái)的。根據(jù)2001年出版的《楊尚昆日記》記載,1955年2月23日,時(shí)任聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)的羅青長(zhǎng)、馬次青和秘書長(zhǎng)毛誠(chéng)等到楊尚昆處談 聯(lián)絡(luò)部的 歸宿問(wèn)題 。2月28日,楊尚昆約時(shí)任中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)的李克農(nóng) 談?wù)椴糠旁谀睦锏膯?wèn)題 。李克農(nóng)的意見是: 以完全放在黨的組織內(nèi)為好,可成立一部。 關(guān)于這個(gè)部的名稱和人事問(wèn)題,楊尚昆在日記中載: 名稱可為 調(diào)查研究部,恩來(lái)同志有意由克農(nóng)兼部長(zhǎng),以便統(tǒng)一管理。 隨后,楊尚昆將此事呈報(bào)給了周恩來(lái)。3月4日,楊尚昆到周恩來(lái)處 參加對(duì)于政情組織的決定 ,經(jīng)討論, 決定把軍情由軍委分開,在黨內(nèi)成立一 調(diào)查部,由克農(nóng)兼部長(zhǎng),由周呈報(bào)書記處決定 。當(dāng)晚,書記處會(huì)議在劉少奇辦公室召開,決定同意周恩來(lái)關(guān)于成立調(diào)查部的意見,報(bào)毛澤東主席決定。4月8日,楊尚昆在日記中記載: 中央和主席已批準(zhǔn)成立中央調(diào)查部。由李克農(nóng)同志任部長(zhǎng),請(qǐng)現(xiàn)有的軍委聯(lián)絡(luò)部轉(zhuǎn)移到黨中央系統(tǒng)內(nèi)來(lái)。 并載: 擬在7月1日之后正式轉(zhuǎn)移。
中央調(diào)查部 是為適應(yīng)新中國(guó)建設(shè)的實(shí)際需要而設(shè)立的,是在組織體制上的一種探索與發(fā)展
中央調(diào)查部以 調(diào)查 命名,是由黨領(lǐng)導(dǎo)下的情報(bào)工作的性質(zhì)所決定的,也是與中共中央在建黨20周年之際發(fā)出《關(guān)于調(diào)查研究的決定》,以加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)現(xiàn)情報(bào)工作由搜集警報(bào)性和保衛(wèi)性的情報(bào)向搜集軍政戰(zhàn)略性情報(bào)的轉(zhuǎn)折所分不開的。當(dāng)時(shí),中央設(shè)置的調(diào)查研究機(jī)關(guān)即中央調(diào)查研究局,下設(shè)有情報(bào)部等,其職能是收集國(guó)內(nèi)外政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)階級(jí)關(guān)系等各方面材料,加以研究,以為中央工作的直接助手。中央調(diào)查部正是繼承了這一工作 調(diào)查研究 的歷史傳統(tǒng)與基本精神,并適應(yīng)新中國(guó)建設(shè)的實(shí)際需要而在組織體制上的一種探索與發(fā)展。
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