華潤(rùn)宋林案牽出外資投行:雇傭官二代也雇傭情婦
摩根大通因雇傭中國(guó)官員子女遭美國(guó)證券交易委員會(huì)調(diào)查的風(fēng)波尚未平息,華潤(rùn)集團(tuán)宋林案再次牽扯出了瑞士銀行、瑞士信貸或通過(guò)雇傭宋林情婦楊麗娟進(jìn)而獲得央企巨額項(xiàng)目的內(nèi)幕。
由雇傭“子女”到雇傭“情婦”,足見(jiàn)外資投行在獲得中國(guó)官方(來(lái)自政府和國(guó)企層面)項(xiàng)目上的不遺余力,來(lái)自Dealogic金融服務(wù)信息的數(shù)據(jù)顯示,在楊麗娟加盟瑞銀之后,瑞銀為華潤(rùn)處理交易總規(guī)模由不足8.5億美元驟然膨脹到77億美元。
顯然,雇傭中國(guó)官員的子女或情婦是獲得巨額利益的便利通道,但此舉卻與歐美紛紛頒布并強(qiáng)化執(zhí)行的《反海外賄賂法》背道而馳。“這些外資投行仍沒(méi)有建立起足以防患腐敗或賄賂事件發(fā)生的內(nèi)控機(jī)制,在利益面前,其內(nèi)控機(jī)制竟然如此脆弱。”來(lái)自歐洲投資銀行反腐敗監(jiān)管部門(mén)的一名官員如是表示。
目前,來(lái)自瑞士銀行內(nèi)部的消息顯示,“瑞銀總部已經(jīng)拍板由法律及合規(guī)部?jī)?nèi)部調(diào)查楊麗娟,而調(diào)查的重點(diǎn)則在于對(duì)楊麗娟的聘任過(guò)程,以及楊麗娟任職期間可能幫助宋林進(jìn)行的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和洗錢(qián)行為。”
瑞銀內(nèi)部的消息也顯示,楊麗娟工作職責(zé)的一部分就是與瑞銀的企業(yè)客戶(hù)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò),其中一些客戶(hù)是中國(guó)內(nèi)地的國(guó)有企業(yè)。同樣,在2009~2012年楊麗娟供職瑞信期間,其主要工作職責(zé)也是處理與華潤(rùn)的關(guān)系。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示,“在這一問(wèn)題上,瑞銀,包括瑞信在內(nèi),同樣面臨著歐美海外反腐敗法的調(diào)查,而按照美國(guó)《反海外賄賂法》(FCPA)的規(guī)定,瑞銀只要在美國(guó)有業(yè)務(wù),就需要主動(dòng)向其進(jìn)行報(bào)告,因此對(duì)瑞銀來(lái)說(shuō),對(duì)楊麗娟的內(nèi)部調(diào)查有著重要的意義。”針對(duì)上述問(wèn)題,瑞銀公關(guān)表示不予置評(píng)。
“雇傭情婦案”揭開(kāi)外資投行腐敗一角
據(jù)公開(kāi)媒體披露,楊麗娟2012年加盟瑞銀,在其加盟后的兩年中,瑞銀在與華潤(rùn)集團(tuán)有關(guān)的兩項(xiàng)大規(guī)模債券發(fā)售交易中擔(dān)任聯(lián)合簿記管理人,并在華潤(rùn)集團(tuán)有史以來(lái)規(guī)模最大的兩項(xiàng)公開(kāi)市場(chǎng)收購(gòu)交易中擔(dān)任主要顧問(wèn)。而在此前,瑞銀與華潤(rùn)的項(xiàng)目關(guān)系少之又少,媒體公開(kāi)的僅有三項(xiàng)總計(jì)8.5億美元的交易項(xiàng)目。
根據(jù)Dealogic的數(shù)據(jù),在2009年,瑞信成了華潤(rùn)四筆后續(xù)股票銷(xiāo)售交易與一筆IPO業(yè)務(wù)的簿記管理人及牽頭經(jīng)辦人。2010年,瑞信還負(fù)責(zé)了華潤(rùn)的后續(xù)股票發(fā)售交易。而在此前瑞信與華潤(rùn)的往來(lái)屈指可數(shù)。
雇傭情婦,一方面讓外資投行獲得巨額收益,另一方面旨在借機(jī)尋租的國(guó)企負(fù)責(zé)人獲得了腐敗和洗錢(qián)的機(jī)會(huì)。據(jù)舉報(bào)宋林的記者王文志表示,楊麗娟曾幫助宋林將非法資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外。
“楊麗娟坐擁超過(guò)10億元的資產(chǎn),一些資產(chǎn)屬于自己名下,還有一些則使用其親戚的姓名。楊麗娟的資產(chǎn)包括蘇州、常州、上海、香港等地的高端物業(yè),還有存在境內(nèi)外銀行的存款。”王文志稱(chēng)。
宋林案的曝出,讓人們看到了外資投行由雇傭中國(guó)官員子女,到雇傭官員情婦的升級(jí),因?yàn)榍閶D無(wú)疑比子女更有隱蔽性。
“事實(shí)上,很多現(xiàn)任官員或國(guó)企高層的子女還很年輕(以宋林來(lái)看,現(xiàn)年僅51歲),即使有出國(guó)留學(xué)的背景,但大部分還不足以升任到外資投行比較高的職位,由此也就難于在相關(guān)項(xiàng)目中進(jìn)行斡旋或洗錢(qián),加上明顯的父子關(guān)系,起不到‘白手套’的作用,而‘情婦’能回避上述缺陷。”知情人士表示。
目前尚沒(méi)有關(guān)于楊麗娟在瑞銀任職的詳細(xì)報(bào)道,公開(kāi)消息僅顯示其在瑞銀投資銀行事務(wù)部工作,主要負(fù)責(zé)大陸國(guó)有企業(yè)。但海外媒體的報(bào)道中對(duì)楊麗娟使用了“瑞銀高級(jí)管理人員”的說(shuō)法。這一定層面上暗示了“情婦”身份可以因?yàn)轫?xiàng)目業(yè)績(jī)直接獲得晉升。
同時(shí),據(jù)瑞銀內(nèi)部員工反映,“人們一直認(rèn)為華潤(rùn)某高層是楊麗娟的叔叔。”這種模糊的關(guān)系定位一方面暗示了信任關(guān)系,另一方面亦強(qiáng)化了“白手套”作用。從這個(gè)意義上來(lái)看,“情婦”路徑顯然比“子女”路徑更為有利。
那么,外資投行雇傭中國(guó)官員/國(guó)企負(fù)責(zé)人的子女或情婦,與國(guó)企腐敗之間是否存在著邏輯上的必然呢?
熟悉外資投行的中國(guó)專(zhuān)家告訴記者,“外資投行參與了大量的中國(guó)項(xiàng)目,而在這些項(xiàng)目中,‘人脈’是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素,這也是不少外資投行選擇雇傭中國(guó)官員的子女、親戚或官員情婦的重要原因。”
上述專(zhuān)家同時(shí)表示,“對(duì)于剛剛起步發(fā)展的中國(guó)金融及投資市場(chǎng)來(lái)說(shuō),國(guó)際投行的資歷、水平各有千秋,主要的差異點(diǎn)就在于人脈。由于外資投行在華的主要市場(chǎng)目標(biāo)在于國(guó)企或大型央企的投資或金融項(xiàng)目,這些項(xiàng)目金額巨大,其收益又與項(xiàng)目金額掛鉤,所以,如何建立與這些大型國(guó)企之間的人脈關(guān)系成為投行面向市場(chǎng)部門(mén)的重要工作。”
“這一目標(biāo)似乎與一些國(guó)企負(fù)責(zé)人的想法一拍即合,因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行國(guó)企負(fù)責(zé)人的政策看,我國(guó)國(guó)企MBO政策擱置多年,這意味著那些精明強(qiáng)干的國(guó)企負(fù)責(zé)人雖然有良好的社會(huì)地位,但其正當(dāng)?shù)呢?cái)富收入?yún)s非常有限,他們?cè)诠緵](méi)有股權(quán),工資收入與市場(chǎng)上私營(yíng)企業(yè)主的收入差距巨大。于是,通過(guò)在投資項(xiàng)目或金融項(xiàng)目中的尋租機(jī)會(huì)成為其為個(gè)人謀利的重要路徑。”
看看宋林的履歷,現(xiàn)年51歲的他,在華潤(rùn)系香港6家上市公司中執(zhí)掌過(guò)4家的帥印。2008年5月,當(dāng)時(shí)年僅45歲的宋林就擔(dān)任華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng),兼任華潤(rùn)電力控股有限公司、華潤(rùn)微電子有限公司主席等。宋林成為了華潤(rùn)集團(tuán)歷代掌門(mén)人中最年輕的一位。
然而,他最終卻因一念之“貪”葬送了自己的前程,而他與情婦楊麗娟的借外資投行進(jìn)行洗錢(qián)的方式也揭開(kāi)了外資投行在華腐敗的冰山一角。
外資投行參與國(guó)企腐敗路徑
應(yīng)該說(shuō),每一次的國(guó)企改革,都不可避免地裹挾著國(guó)企內(nèi)部人的惡意蠶食,當(dāng)國(guó)企改制中大量國(guó)有資產(chǎn)如滔滔洪水一般流失而去,這些人搖身一變成為身家億萬(wàn)的財(cái)富新貴。從這一角度來(lái)看,當(dāng)前的嚴(yán)格反腐恰恰是推動(dòng)改革進(jìn)入深水區(qū)必不可少的抓手。
而在所有的國(guó)企腐敗方式中,外資投行參與的國(guó)企腐敗通常表現(xiàn)出金額巨大,技術(shù)操作復(fù)雜,涉及層面較高的情況。
看看外資投行在華的主要業(yè)務(wù),無(wú)非是IPO、股份配售、債券發(fā)行以及合資,但是要想拿到這些項(xiàng)目卻并不容易。一方面,他們面臨著中國(guó)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管,另一方面他們需要在中國(guó)市場(chǎng)上足夠的“入鄉(xiāng)隨俗”。
2011年年初,《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,稱(chēng)“外資投行在華業(yè)務(wù)面臨多重挑戰(zhàn)”,強(qiáng)調(diào)中國(guó)監(jiān)管部門(mén)依然擁有決定誰(shuí)能參與本地市場(chǎng)上市交易的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。而另一方面,缺少關(guān)鍵路徑也是外資投行在華業(yè)務(wù)碰壁的重要原因之一。
據(jù)Dealogic的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)大陸股市共有融資交易375筆。高盛成立于2004年的合資公司僅擔(dān)任了其中一筆交易的簿記行,規(guī)模為8.8億美元。瑞銀(UBS)的情況稍好,但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上占據(jù)了市場(chǎng)主導(dǎo)地位的兩大中資巨頭中信證券(11.21, -0.23, -2.01%)股份有限公司(CITIC Securities Co., 600030.SH, 簡(jiǎn)稱(chēng)“中信證券”)和中國(guó)國(guó)際金融有限公司。
于是,以高盛、瑞銀等為代表的國(guó)際投行,很長(zhǎng)一段時(shí)間,它們的主要業(yè)務(wù)來(lái)自于利用在中國(guó)市場(chǎng)的影響力來(lái)推動(dòng)全球業(yè)務(wù)的發(fā)展,指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在海外進(jìn)行并購(gòu)或赴紐約上市。
這當(dāng)然是有利可圖的項(xiàng)目,伴隨中國(guó)企業(yè)走出去并大規(guī)模地進(jìn)行海外投資,收購(gòu)礦山、油田,對(duì)于在這方面缺少足夠經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)際投行有大量的業(yè)務(wù)可以參與。
然而,來(lái)自國(guó)際投行業(yè)務(wù)部門(mén)的知情人士表示,“要想?yún)⑴c到這樣的項(xiàng)目里面,其實(shí)并不簡(jiǎn)單,水非常深。”
知情人士告訴記者,“這一方面要與項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人有非常直接的關(guān)系,另一方面是要與更高層的人士之間建立起信任的關(guān)系。因?yàn)槿绻粋€(gè)項(xiàng)目存在操作的貓膩,沒(méi)有足夠的信任關(guān)系是不行的。”
而這種“貓膩”,就包括了宋林案被舉報(bào)所涉及到的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和洗錢(qián)問(wèn)題。“外資銀行在洗錢(qián)方面有很多技術(shù)性的操作,事實(shí)上這也是投行所擅長(zhǎng)做的事情。典型的方式就在于所收購(gòu)股權(quán)的處理方面,比如我們的國(guó)企到海外去收購(gòu)一家公司的股權(quán),單純從國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道來(lái)看,可能我們永遠(yuǎn)都無(wú)法看到所收購(gòu)股權(quán)的真相,因?yàn)榕冻鰜?lái)的股權(quán)占比往往并不是最終的數(shù)字。”
據(jù)知情人士透露,“在不少的海外收購(gòu)項(xiàng)目中,我們所收回來(lái)的股權(quán),有相當(dāng)一部分是被外資投行或其他第三方機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到了個(gè)人的名下,當(dāng)然,外資投行也從中分得了巨額收益。”
“敢于這樣做的并不是普通的官員,有些國(guó)企負(fù)責(zé)人甚至也不過(guò)是‘代理’,這也是我國(guó)很多海外收購(gòu)項(xiàng)目多年來(lái)難于盈利的一個(gè)重要原因。一些收購(gòu)并非是從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益上進(jìn)行考慮的,而純粹是進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的工具或者路徑。”
由此,“雇傭情婦”也就成為一個(gè)關(guān)鍵的聯(lián)結(jié)者,來(lái)自于一家知名投行的負(fù)責(zé)人就曾向記者抱怨,“我們?cè)诟鞣矫娴馁Y歷都比對(duì)方要好,但因?yàn)槿鄙訇P(guān)鍵人脈,我丟掉了這個(gè)項(xiàng)目。”
業(yè)內(nèi)人士表示,“宋林案提醒國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)海外資產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)和審計(jì)部門(mén),嚴(yán)查外資投行參與的國(guó)企腐敗行為應(yīng)該成為接下來(lái)的一項(xiàng)重要工作。”
“而值得注意的趨勢(shì)是,對(duì)于外資投行來(lái)說(shuō),除了過(guò)去主要的IPO業(yè)務(wù),或者海外收購(gòu)業(yè)務(wù),在私募股權(quán)市場(chǎng)、人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算等方面,外資投行也正不斷提升市場(chǎng)份額。在這些業(yè)務(wù)中是否會(huì)衍生出新的腐敗是一個(gè)問(wèn)題。”
事實(shí)上,嚴(yán)查投行腐敗正成為全球的一項(xiàng)共識(shí),就在美國(guó)強(qiáng)化執(zhí)行《海外反腐敗法》并對(duì)摩根大通雇傭中國(guó)官員子女展開(kāi)廣泛調(diào)查的同時(shí),英國(guó)于2011年7月1日通過(guò)了類(lèi)似的《反腐敗法案》(the Bribery Act),就在2012年年初,英國(guó)的金融服務(wù)監(jiān)管部門(mén)還曾公開(kāi)批評(píng)大多數(shù)投行未能重視這一法案,接近一半的投行缺少制約腐敗行為發(fā)生的內(nèi)控機(jī)制。
在這一背景之下,中國(guó)如何更好地嚴(yán)查外資投行參與的國(guó)企腐敗路徑,不至于在全球情報(bào)交換體系中處于尷尬地位,也就成為了一項(xiàng)亟須提上日程的工作。
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