GDP增7.4%開局平穩(wěn) 加強金融支持 三農(nóng)

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院總理李克強4月16日主持召開國務院常務會議，分析研究一季度經(jīng)濟形勢，部署落實2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務，確定金融服務 三農(nóng) 發(fā)展的措施，決定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。

會議認為，今年一季度，我國經(jīng)濟開局平穩(wěn)。經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要經(jīng)濟指標處于年度預期目標范圍，沒有越出上下限，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，服務業(yè)增長勢頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長。重點領(lǐng)域改革取得新進展，為發(fā)展注入新的動力。同時也要看到，當前經(jīng)濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長，堅持促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，著力增加有效供給，不斷滿足新增需求，注意防范和化解潛在風險，通過多方共同努力，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標任務。

會議指出，按照《政府工作報告》提出的把解決好 三農(nóng) 問題作為全部工作重中之重的要求，推進金融改革創(chuàng)新，加強金融對 三農(nóng) 發(fā)展的支持，對于強化糧食安全保障、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。會議確定，一要豐富農(nóng)村金融服務主體。分類推進農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)改革，培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，提高民營資本持股比例，鼓勵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，整合放大服務 三農(nóng) 能力。二要加大涉農(nóng)資金投放。對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。落實縣域銀行業(yè)法人機構(gòu)一定比例存款投放當?shù)氐恼?。三要發(fā)展農(nóng)村普惠金融。完善扶貧貼息貸款政策。推動偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務全覆蓋。四要加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的信貸支持。完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，建立大災風險分散機制。五要培育農(nóng)村金融市場 。開展農(nóng)機金融租賃服務，創(chuàng)新抵(質(zhì))押擔保方式，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。六要加大政策支持。完善涉農(nóng)貸款財政獎勵、農(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠和農(nóng)村信貸損失補償?shù)日?，切實防范金融風險。會議要求，所有涉農(nóng)金融機構(gòu)都要努力往下 沉 ，做到不脫農(nóng)、多惠農(nóng)。

國家統(tǒng)計局16日發(fā)布，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.4%，雖然一季度GDP增速較去年四季度回落0.3個百分點，但略高于此前市場普遍預期的7.3%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運認為，導致一季度GDP減速的原因有三：一是今年以來，美國遭遇 嚴冬 ，新興經(jīng)濟體下行壓力比較大，世界經(jīng)濟的復蘇比預期要差，這不可避免影響到中國的出口。二是中國正處在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期 三期 疊加階段。三是政府主動調(diào)控的結(jié)果。今年以來各級政府加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，也加大了環(huán)境污染治理的力度。

由于一季度GDP增長高于預期，機構(gòu)大多相信二季度經(jīng)濟將繼續(xù)向好。聯(lián)訊證券宏觀及固定收益分析師楊為敩對《經(jīng)濟參考報(微博)》記者表示，一季度GDP增速高于預期，主要在于服務業(yè)對實體經(jīng)濟存在超預期的拉動作用，維持后期經(jīng)濟易升難降的判斷。

澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟師劉利剛也說，中國經(jīng)濟3月已回穩(wěn)。隨著促增長政策的推出以及投資活動周期性的增加，中國的增長動能將回升，實體經(jīng)濟將在第二季度出現(xiàn)周期性反彈。

對于會議提出的對部分銀行降低存款準備金率，中央財經(jīng)大學金融學院教授郭田勇(微博)[微博]認為，主要是為 三農(nóng) 服務，并不是針對全局的調(diào)整，不必過度解讀。不能看做是新一輪刺激政策，而應該是結(jié)構(gòu)性調(diào)整。主要是為了釋放出更多貨幣，投入到經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)。

海通證券宏觀債券首席分析師姜超認為，3月的融資和貨幣增速已連續(xù)11個月下降，預示后續(xù)經(jīng)濟下行風險仍大，或倒逼貨幣政策放松，托底金融風險。