據(jù)山東廣播電視臺(tái)公共頻道《真相力量》報(bào)道，此前，記者對(duì)臨沂市的汽車(chē)擔(dān)保行業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查，問(wèn)題重重的背后隱藏的則是行業(yè)監(jiān)管的缺失。而在另外一個(gè)城市& & 淄博，由于擔(dān)保公司所引發(fā)的債務(wù)問(wèn)題也正讓很多消費(fèi)者無(wú)所適從。

　　淄博百余車(chē)主分期買(mǎi)車(chē)遭侵權(quán)

　　擔(dān)保公司 玩消失 押金打水漂

　　淄博市的王先生夫婦和趙女士夫婦本來(lái)是互不相識(shí)的兩個(gè)家庭，然而因?yàn)楦髯缘囊淮钨?gòu)車(chē)經(jīng)歷使他們聯(lián)系在了一起。

　　盡管是在不同的時(shí)間，不同的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商那里購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛，但是兩位車(chē)主都是通過(guò)同一家擔(dān)保公司辦理的分期購(gòu)車(chē)。

　　因?yàn)橐M(jìn)行擔(dān)保，王先生和趙女士當(dāng)初買(mǎi)車(chē)的時(shí)候都向擔(dān)保公司交納了幾千元的擔(dān)保押金。

　　銀行開(kāi)具的還款證明顯示，王先生和趙女士的還款都很正常，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)逾期，他們?cè)谶€完車(chē)貸之后，本應(yīng)該拿回自己的押金，然而卻發(fā)現(xiàn)，信必得擔(dān)保公司不見(jiàn)了蹤影。 是去年的十二月份，他就關(guān)門(mén)了，還貼上了法院的封條。

　　這讓兩位車(chē)主感到莫名其妙，而隨后，擔(dān)保公司也失去了聯(lián)系，擔(dān)保押金變得無(wú)從討要。在信必得擔(dān)保公司曾經(jīng)的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)記者看到，這里的房間空無(wú)一人，拍賣(mài)公告的痕跡還依稀可見(jiàn)。王先生回憶： 當(dāng)時(shí)大概是寫(xiě)的淄博正大拍賣(mài)行受臨淄區(qū)法院委托對(duì)這一處房產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。時(shí)間應(yīng)該是2013年12月24日。

　　在房間門(mén)外的墻壁上，記者也看到了討要押金的車(chē)主留下的維權(quán)字跡。在這個(gè)維權(quán)QQ群當(dāng)中記者看到，因?yàn)橘?gòu)車(chē)擔(dān)保押金無(wú)法要回進(jìn)而想要維權(quán)的車(chē)主數(shù)量達(dá)到了上百人之多。

　　分期貸款買(mǎi)車(chē)必須通過(guò)擔(dān)保公司？

　　4S店稱(chēng) 買(mǎi)車(chē)都這樣

　　 當(dāng)時(shí)我們買(mǎi)車(chē)，是4S店推薦我們這個(gè)信必得擔(dān)保公司的，我們也不太了解，就聽(tīng)4S店的?，F(xiàn)在4S店就往外推，說(shuō)跟他們沒(méi)關(guān)系。

　　車(chē)主表示，作為普通消費(fèi)者，他們?cè)谫I(mǎi)車(chē)的時(shí)候完全信任汽車(chē)銷(xiāo)售方的分期方案，銀行辦分期必須通過(guò)擔(dān)保公司作擔(dān)保的方式是淄博市汽車(chē)銷(xiāo)售普遍的一種現(xiàn)象。

　　對(duì)于這一說(shuō)法，淄博市的汽車(chē)4S店銷(xiāo)售人員也予以了證實(shí)。 肯定得通過(guò)擔(dān)保公司，因?yàn)閾?dān)保公司在銀行押著錢(qián)，銀行不會(huì)有任何損失，你不通過(guò)擔(dān)保公司辦不出來(lái)。因?yàn)閾?dān)保公司從銀行保證金，你如果不還貸款了，銀行直接從保證金里扣。淄博買(mǎi)車(chē)都這樣。

　　國(guó)有銀行承認(rèn)存在業(yè)務(wù)合作

　　省金融辦：投資性擔(dān)保公司本無(wú)資格

　　隨后，記者來(lái)到了為王先生提供汽車(chē)貸款的那家國(guó)有銀行，與負(fù)責(zé)人見(jiàn)面之后，對(duì)方表示信必得擔(dān)保公司現(xiàn)在確實(shí)已經(jīng)關(guān)門(mén)。對(duì)于這種現(xiàn)狀，銀行方面也沒(méi)有辦法。

　　銀行工作人員表示，雙方之前一直有著業(yè)務(wù)合作，具體方式是通過(guò)擔(dān)保公司向銀行交納保證金的形式來(lái)進(jìn)行的，信必得在這里保證金押了一百萬(wàn)。 他只要保證金符合，符合那一套經(jīng)營(yíng)手續(xù)，他只要經(jīng)營(yíng)良好，夠一定資本我們就可以和它做。（擔(dān)保公司）現(xiàn)在有很多不行了的，信東、金摯聯(lián)。

　　而談到購(gòu)車(chē)辦貸款為何要必須通過(guò)擔(dān)保公司來(lái)做的問(wèn)題，這位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)的解釋。 他要抵押加擔(dān)保啊。我們讓他把風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)了。銀行它擔(dān)不起這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，必須讓擔(dān)保公司來(lái)分擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，這是總行要求的。

　　記者從山東省政府金融工作辦公室了解到，銀行機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司進(jìn)行合作必須選擇由省金融辦進(jìn)行監(jiān)管的融資性擔(dān)保公司，其他類(lèi)型的投資性擔(dān)保公司不得與銀行開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)，而這位銀行負(fù)責(zé)人則表示清楚知道這項(xiàng)規(guī)定。

　　記者調(diào)查：

　　大面積侵權(quán)行為現(xiàn)身省內(nèi)

　　擔(dān)保公司稱(chēng)資金出現(xiàn)問(wèn)題

　　在淄博市，因?yàn)橐患遗c銀行和汽車(chē)4S店有著廣泛合作的擔(dān)保公司關(guān)門(mén)停業(yè)，大量車(chē)主交納的擔(dān)保押金無(wú)法要回，合法權(quán)益受到侵害。而記者在調(diào)查中了解到，在省內(nèi)，這樣的情況正在多地大面積發(fā)生著。

　　在濟(jì)寧市，記者也見(jiàn)到了有著相同遭遇的車(chē)主劉先生。劉先生說(shuō)： 我是2011年買(mǎi)的車(chē)，豐田，通過(guò)一個(gè)叫青島海卓的擔(dān)保公司在中國(guó)銀行辦的貸款，交了個(gè)三千塊錢(qián)押金，后來(lái)我沒(méi)有逾期把貸款都還上了，這個(gè)擔(dān)保公司說(shuō)給不了押金了，沒(méi)錢(qián)。

　　除了劉先生，記者還見(jiàn)到了與他在同一家4S店通過(guò)同一家擔(dān)保公司貸款買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者。大家都表示，擔(dān)保公司拖欠押金已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了， 我13年就把貸款還清了，但是擔(dān)保公司一直不給我那個(gè)押金。 一位車(chē)主這樣說(shuō)。

　　隨后，記者也跟隨車(chē)主在一個(gè)居民小區(qū)里找到了那家擔(dān)保公司，進(jìn)門(mén)之后，記者發(fā)現(xiàn)屋子里有很多討要欠款的車(chē)主，而擔(dān)保公司的工作人員只有一名。對(duì)方表示，他們的公司在其他城市的業(yè)務(wù)遇到風(fēng)險(xiǎn)，資金出現(xiàn)了問(wèn)題。 光在泰安騙保就騙了3000多萬(wàn)，現(xiàn)在資金困難?，F(xiàn)在沒(méi)法給你們錢(qián)。

　　銀行稱(chēng)合作為省行統(tǒng)一準(zhǔn)入

　　知情人稱(chēng)行業(yè)混亂狀況長(zhǎng)期存在

　　隨后，記者跟隨車(chē)主來(lái)到了辦理貸款的中國(guó)銀行濟(jì)寧分行個(gè)人貸款部，負(fù)責(zé)人表示，銀行方面與海卓擔(dān)保公司的合作來(lái)自于中國(guó)銀行山東省分行的批準(zhǔn)。 這個(gè)事吧是省行統(tǒng)一準(zhǔn)入的，它在全省做了二十多個(gè)億。很麻煩，你看這個(gè)單子都是去年4月份以前的，退的寥寥。

　　另一位負(fù)責(zé)人表示： 這個(gè)事吧，它當(dāng)時(shí)應(yīng)該是（交給我們銀行）兩塊兒保證金，咱光掌握的是它那塊兒違約保證金，另外一塊兒保證金統(tǒng)一都打到省行去了。省行那塊兒保證金咱不知道是挪用了還是怎么治了，現(xiàn)在正在追著這個(gè)錢(qián)。

　　記者在知情人那里得知，濟(jì)寧市的擔(dān)保公司有上百家之多，而這個(gè)行業(yè)的混亂狀況也不是一天兩天了，很多擔(dān)保公司都在涉足高風(fēng)險(xiǎn)的吸款理財(cái)和放貸款的業(yè)務(wù)。

　　記者也對(duì)幾家規(guī)模較大的擔(dān)保公司進(jìn)行了走訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)公司的主要業(yè)務(wù)就是理財(cái)，借款和貸款，工作人員稱(chēng)： （理財(cái)）兩萬(wàn)到五萬(wàn)一點(diǎn)五的利息，六萬(wàn)到二十萬(wàn)是一點(diǎn)六的利息。

　　擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā) 治理迫在眉睫

　　法律專(zhuān)家：擔(dān)保公司違約應(yīng)雙倍返還

　　對(duì)于濟(jì)寧市的擔(dān)保公司存在的混亂狀況，法律專(zhuān)家也表達(dá)了專(zhuān)業(yè)觀點(diǎn)。山東千舜律師事務(wù)所律師鄭吉泉表示： 按照法律規(guī)定，擔(dān)保公司不屬于金融機(jī)構(gòu)，也不屬于信用社之類(lèi)的，它不能面向公眾，吸收存款。按照法律規(guī)定，有非法吸收公眾存款罪，消費(fèi)者沒(méi)有違約行為，擔(dān)保公司不能把這個(gè)錢(qián)支付給他（消費(fèi)者），擔(dān)保公司是違約行為，按照法律規(guī)定，應(yīng)該雙倍返還。

　　擔(dān)保，本該是一種對(duì)于分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保證，然而如今，這一行業(yè)卻成為了風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的領(lǐng)域。應(yīng)該說(shuō)，治理已經(jīng)到了迫在眉睫的時(shí)候，前段時(shí)間中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委等八部委已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司的通知》，希望行業(yè)狀況能夠盡快得到有效地改善，也希望從業(yè)者能夠加快自我轉(zhuǎn)型的腳步，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。