在監(jiān)管上，目前有關經營性民辦培訓機構的法律存在漏洞，培訓機構的霸王條款很是明顯。

　　市消委會前日發(fā)布《2014非學歷教育合同格式條款點評意見》，就目前教育培訓機構格式合同中常見三個霸王條款進行點評，分別是：經營者調整培訓地點不承擔任何責任，消費者申請轉學須支付申請轉學費用;解除合同已付款不予退還;最終解釋權歸合同制定方。

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　　記者走訪一些培訓機構時發(fā)現(xiàn)，讓消費者頭疼的除了上述霸王條款，銷售人員不遵守規(guī)范、培訓機構缺乏有效監(jiān)管等現(xiàn)象也較為嚴重。消協(xié)認為，在監(jiān)管上，目前有關經營性民辦培訓機構的法律存在漏洞，使部分不誠信機構有較大可乘之機。

　　市消委會：尚無專門法律監(jiān)管

　　市民朱女士報料稱，去年8月，南山一家文化傳播公司稱與某集團合作開辦影視童星培訓班，她遂交納16800元為孩子報名，不久后發(fā)現(xiàn)課程與宣傳的不符，便和其他20多名家長一起要求退款，但該公司只愿退幾千元。

　　南都記者到該公司了解情況時，其負責人辯稱公司并非少兒藝術培訓機構，而是童星包裝推廣公司，涉及費用還有網(wǎng)絡推廣費、形象包裝費、業(yè)務員提成以及向導演推介出演角色等費用。但家長們一致認為，這是該公司單方面列出的支出明細，可信度頗低。家長們遂向市場監(jiān)管部門投訴，深圳市市場監(jiān)管局南山分局粵海所組織調解，雙方仍未達成一致。

　　市消委會投訴咨詢部表示，在監(jiān)管上，目前有關經營性民辦培訓機構的法律存在漏洞，并無專門規(guī)范此類機構的規(guī)定。經營性民辦培訓機構的監(jiān)管機構目前主要是市場監(jiān)管部門負責，但法律并沒有排除其他部門的監(jiān)管責任，也沒有對市場監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍、標準、職責等作出具體規(guī)定。這種情況在客觀上造成監(jiān)管不力、多頭監(jiān)管等問題。而且對如何監(jiān)管、如何認定監(jiān)管不當或失職等問題都沒有進行明確規(guī)定，容易造成相關職能部門相互推諉，形成監(jiān)管空隙。

　　業(yè)內人士：多頭管理留下漏洞

　　 這個行業(yè)比較混亂，跟多部門管理也有關系。 寶安區(qū)一教育行業(yè)人士介紹，按相關法律規(guī)定，要從事教育培訓活動，審批門檻很高，一些培訓機構注冊時就在經營范圍填寫文化公司、咨詢服務公司或再就業(yè)培訓等。按照職能劃分，如果是文化服務類的，就歸文體旅游局監(jiān)管;如果是再就業(yè)類，就歸人保局監(jiān)管;如果涉及亂收費，又歸市場監(jiān)督局管理。

　　該人士表示，教育培訓市場不像食品行業(yè)，有一套標準化的質量管理、監(jiān)控、檢驗和追蹤系統(tǒng)。教育的效果涉及的因素方方面面，很難量化，這就給了一些不良教育培訓機構一個忽悠學生和家長的可乘之機。

　　此外， 特級名師、資深老師任教 也是很多培訓機構慣用的宣傳語。但國家并無 名師 資格鑒定標準，即便師資濫竽充數(shù)，效果不好，培訓機構也可以 因人而異 為借口推卸責任。

　　[消費提醒]

　　 充電 前先實地考察

　　針對教育培訓機構存在的亂象，市消委會提醒，消費者在報名前一定要查看該教育機構是否具有教育主管部門審批的辦學許可證，最好能實地考察辦學機構的辦學環(huán)境、教學質量、教師水平，不僅要試聽，還可以向已上課的學生和家長進行必要的咨詢。

　　其次，對招生簡章、培訓資料等宣傳材料中承諾的課程安排、師資力量、預計教學效果等項目的真實性要謹慎對待，應與經營者簽署一份詳細的合同，并保留消費票據(jù)，一旦出現(xiàn)糾紛，可作為維權的有力證據(jù)。

　　一旦出現(xiàn)糾紛，消費者除了可以向消費者委員會進行投訴外，針對一般教育培訓機構，消費者還可以選擇向市場監(jiān)管部門進行投訴或舉報;涉及培訓機構違反相關教育部門規(guī)定的，也可以向教育部門進行投訴舉報;涉及駕校培訓的，還可以向交通運輸委員會進行投訴。