CFP供圖

南都訊記者肖成公積金政策近期調(diào)整頻繁，中山市住房公積金管理中心近日一口氣對三份文件征求意見，分別是《中山市住房公積金管理辦法(征求意見稿)》、《中山市住房公積金個人住房貸款信用評級辦法(征求意見稿)》、《中山市住房公積金財務管理實施細則(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。如有意見或建議，市民請于4月12日前發(fā)至公積金中心郵箱：adm in@zszfgjj.gov .cn，也可致電12329。

中山首次出臺公積金綱要文件

《中山市住房公積金管理辦法(征求意見稿)》提出，市公積金管委會是本市住房公積金管理的決策機構(gòu)，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市公積金中心，負責公積金管委會的會議籌辦、決策事項督辦等工作。而市公積金中心是直屬市政府的不以營利為目的的獨立事業(yè)單位。

繳存方面，住房公積金繳存基數(shù)是職工本人上一年度月平均工資，新錄用的職工從勞動關(guān)系生效起第二個月開始繳存公積金。繳存基數(shù)不得低于本市上一年度職工月最低工資標準，不得超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的5倍。比例方面，不得低于職工上一年度月平均工資的5%，不得高于20%。職工個人住房公積金繳存比例不得低于單位的繳存比例。

中山市公積金中心相關(guān)負責人表示，征求意見稿是一個綱要性文件，主要是依據(jù)國務院的《住房公積金管理條例》，結(jié)合中山實際情況進行補充和完善。據(jù)介紹，這也是中山第一個公積金方面的綱要性文件，整合了之前的一些做法，促使中山公積金管理更為規(guī)范化。

可貸多少額度 先查信用評級

征求意見稿提出，對公積金貸款的申請人實行信用評級制度，根據(jù)信用等級來調(diào)整貸款額度。個人信用評定的主要內(nèi)容包括申請人年齡等自然情況、職業(yè)情況、資產(chǎn)狀況、商業(yè)銀行信用狀況、公積金信用狀況。

個人信用等級依次劃分為七個等級：AAA、AA、A、BBB、BB、B、C。信用等級評定為A A A級，住房公積金連續(xù)足額繳存12個月以上的，可按照基準額度上浮20%。AA級且繳存12個月，上浮10%；A級且繳存12個月，上浮5%；BBB級且繳存12個月，按基準額度貸款；BB級且連續(xù)足額繳存24個月以上的，可按基準額度下浮5%；B級且連續(xù)足額繳存24個月以上的，可按基準額度下浮10%；評為C級的，則貸款申請將會被拒絕。

根據(jù)征求意見稿，申請人自申請之日起2年內(nèi)(情節(jié)嚴重的5年內(nèi))有違規(guī)提取住房公積金行為，不得參與信用評級，也就意味著不能申請貸款。禁止名單還包括：兩年內(nèi)有過犯罪記錄的；卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛的；5年內(nèi)有隱瞞事實惡意騙取、套取公積金貸款行為的。

收益首先用于防范風險

征求意見稿主要是完善公積金內(nèi)部財務管理，公積金的資金量巨大，使用和管理備受關(guān)注，2012年度繳存總額接近21億元，提取約13億元，發(fā)放貸款約11億元。征求意見稿提出，住房公積金財務管理的原則是：執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；建立健全內(nèi)部財務控制制度；做好財務管理基礎(chǔ)工作；降低運作風險，保證住房公積金的安全完整和保值增值。

由于公積金業(yè)務收入與支出之間存在差額，每年會產(chǎn)生較大額度的增值收益，2012年度超過6000萬元。這些收益怎么分配？征求意見稿提出，應按下列順序進行分配：住房公積金貸款風險準備金、公積金中心管理費用、城市廉租住房建設(shè)補充資金。其中，用于貸款風險準備金的比例按年度住房公積金貸款余額的1%計提。