佛山車檢黑幕:兩年一個人進賬2200多萬
2013年曝光的佛山車輛年審貪腐案,曾揭開一條隱秘的利益鏈:在中介提供的高價年審代辦服務背后,是檢測站、車管所等利益相關群體的 分贓 ,而佛山市公安局原副局長王宏強則被指稱是 保護傘 ,且持有干股。
南都記者了解到,或因辦案的時間差,率先立案的違法年審所涉30位犯罪嫌疑人, 領銜 的是禪城羅南檢測站股東、幕后老板李勁,先是以涉嫌非工作機關工作人員受賄罪刑拘,后又改為涉嫌提供虛假證明文件罪執(zhí)行逮捕,但后立案的車管所貪腐案部分,包括佛山市公安局交警支隊車輛管理所檢審中隊原指導員林玉宇,原中隊長羅廣賢、陳特旭卻是被控受賄。與此同時,知情人透露,李勁還供述出廣東省公安廳、省技監(jiān)局等相關人員,不過尚未獲紀檢部門介入調查。
來自辦案機關的消息,羅南檢測站的違法年審事實已基本查實:2011年5月至2013年4月間,該站共辦理買高價表通過年審的車輛共53534輛,其中不合格的車輛占30%,約為15000輛。而在不合格車輛中使用造假作弊系統(tǒng)通過年審的不合格車輛為5640輛。此外,李勁本人還證實,其間他個人獲利共計2200萬元左右。
昨日下午,記者從佛山市檢察院獲悉,李勁等30人涉嫌提供虛假證明文件案目前仍在審查起訴階段。而今年1月,南都曾報道,林玉宇被控受賄78萬、羅廣賢被控受賄18萬元,已在南海法院率先開庭審理。這也意味著,李勁或還將面臨新的指控,即涉嫌行賄罪。至于陳特旭、王宏強等人,又究竟從中獲利幾何?真相仍撲朔迷離。
年審黑幕
關鍵詞一:高價表
據了解,羅南檢測站針對車輛年審的價格分為以下幾種:●普通年審表格小型汽車188元,高價表500元;●中型汽車年審表格2 10元,高價表600元;●大型汽車年審表格230元,高價表7 0 0元;●外地牌大貨車物價局沒有定年審表格價錢,高價表是800元,再另外加收200至800元;●貼反光紙6元;●車門噴字20至30元;●加固貨車護欄40至50元。
為了區(qū)分,高價表和普通表分別有暗記:高價表的業(yè)務印章會蓋在右下角,普通表的業(yè)務印章會蓋在左下角。
由于高價表,意味著必過,且能獲得高額回報。一名檢測人員要讓一輛車年審不合格,方法很多。有業(yè)內人員說, 如果買普通表的就要給點 麻煩 他 ,麻煩 就是要買普通表的要過多幾次線才能合格,我們一般都會在檢測剎車時,用踩剎車的時間差來使數據不合格。
關鍵詞二:作弊軟件
南都記者從知情人士獲悉,羅南檢測站購買了一套安檢設備,這套設備可以人工修改安檢數據。在廢氣檢測上,羅南檢測站調校中心加清潔劑等常規(guī)方法進行操作,或者用其他車代替。
一名知情人士介紹稱,如檢測剎車,工作人員會開到指定速度后,掛抵擋,然后放離合再剎車,車輛有波箱的拖剎和制動的剎車,就很容易通過剎車檢測。
但是2012年4月份,禪城技術監(jiān)督局在檢測站安裝了監(jiān)控設施,俗稱 黑匣子 ,這讓人工修改安檢數據變得不可能。
隨后,他們找到了佛山分析儀有限公司的張卓豪以及何勇,張卓豪是軟件部副部長,負責檢測系統(tǒng)的安裝和維護;何勇是做電氣設計、電氣技術開發(fā)。南都記者從知情人士處獲悉,張卓豪和何勇用了一個星期時間研發(fā)出一個軟件,功能軟件,可以用來修改軸重和制動數據,比如汽車軸重測試不合格的,在檢測站的主控電腦裝了軟件之后,可以直接人為輸入合格的數據上去,這樣不合格的車輛就可以合格了。
張何兩人開發(fā)的這套軟件,被以近10萬元的價格,安裝到了禪城的四家檢測站,除羅南檢測站外,還有禪順通、禪城交機、南莊交安。不過同樣的系統(tǒng)有一點區(qū)別,安裝在禪順通檢測站的軟件是最早的,如果要更改數據,一定要汽車在過檢測線時在主控電腦點擊這個軟件的檢測界面啟動功能,才可以更改數據,并且修改數據的每一臺車都要點擊一次屏蔽原系統(tǒng)的數據。但羅南檢測站操作就方便很多,汽車過線時不用每次都去主控電腦那里登錄點擊這套系統(tǒng)的界面,直接就可以操作,并且只要點擊屏蔽原系統(tǒng)一次就可以。
關鍵詞三:利益共同體
南都記者獲悉,從2011年5月至2013年4月,羅南檢測站共辦理買高價表通過年審的車輛53534輛,其中不合格的車輛占30 %,約為15000輛。15000輛不合格的車輛中使用造假作弊系統(tǒng)通過年審的不合格車輛為5640輛。
另據了解,李勁與黃國年(羅南檢測站負責人,李勁的朋友)之間是采取按月結算的方式。一般在每個月初2、3日,黃向李結算上個月獲利的錢,并交給他現金,按每審一輛大車7 0 0元和每審一輛小車5 0 0元的價格給。其間,黃國年每個月都會詳細記錄在一張紙上,寫明大車有多少輛,小車有多少輛,每個月大概給100萬人民幣。截至案發(fā),李勁共獲利2200萬左右。
與此同時,李勁在檢測站內外還都 治理有方 、避免內訌。比如,針對檢測站工作人員,就分發(fā)高價表指標,而針對其他的幾家檢測站,則開會訂立 行規(guī) :統(tǒng)一將每個月禪城區(qū)內所有檢測的車輛加起一個總數除以7,得一個平均數,超出這個平均數的按每多出一輛車的價錢給400元給那些少做的檢測站。
檢測站的秘密
羅南檢測站負責人黃國年
月薪10萬,成權錢交易 白手套
李勁,1968年生人,南海人。通過工商信息查詢,他是佛山市興達車輛綜合性能檢測有限公司的法人代表。這是屬佛山市興達集團發(fā)展有限公司的下屬子公司。
在興達集團下屬的公司中,還有一家叫佛山市機動車檢測有限公司,據了解也是由李勁管理。而李在集團中的職位為副總。
由于檢測站最初的主管部門是公安機關,而禪城最早僅有三家檢測站。這或也是李勁決定自己出資介入分車檢蛋糕的原因,而李與公安機關相關領導的關系,恰可提供便利。
2005年5月1日之后,檢測站的主管歸口至質監(jiān)部門,包括審批、驗收、發(fā)牌等。據透露,2009年初,李在與王宏強、省公安廳的李某等見面時,答應介紹跟省質監(jiān)局某領導相熟的鐘某參與設立新站。
據了解,羅南檢測站從2010年10月開始建,后終順利獲得資質,其投入總共400多萬元。
不過,李勁最終考慮其特殊身份,轉而找朋友黃國年負責管理羅南檢測站。此后,黃國年之子黃錦成是站長,其妻葉某權主理財務。
知情人稱,通過黃家這一 白手套 ,李勁每月從黃國年處收取利潤100多萬,到案發(fā)為止,共收2200萬元左右。而李勁給黃國年的回報則是月薪10萬,另加每輛車20元的提成。這一部分提成所得,又變?yōu)檎緞臻_支、中介報酬等。
至此,禪城車輛檢測已共有7家。在后來的違法年審中,李勁甚至一度還扮演 盟主 角色,召集各家老板開會確立 行規(guī) ,以保證 利己不損人 、實現共贏、互保局面。
如何作弊
來自辦案機關的消息,警方查實,羅南檢測站按照不合格車輛的不同狀況采用了下列不同的造假手段:
一、在外檢、照相、服務部環(huán)節(jié)
1、對外觀檢測不合格車輛先照相,將該照片覆蓋在行駛證原來的相片上,再對行駛證照相與新外觀相片一起上傳,從而造成不合格車輛現況與行駛證的相片一致的情況;
2、對超高超寬超長車輛等無法改變的情況下則用同類的合格車輛照相上傳頂替;3、對于護杠、外包圍不合格的車輛,將護杠和外包超標部分先行拆卸,裝上合格的,等年審通過之后,再拆卸合格的裝回原來不合格的護杠和外包。
二、過線檢測環(huán)節(jié)
2011年5月至2012年4月,羅南檢測站對不合格車輛按照不同狀況采用了下列不同的造假手段:
1、制動環(huán)節(jié),過線員加大踩剎車力度,控制車輛制動參數,從而讓車輛制動合格;
2、由鐘永文、黃錦成、唐國斌手動操作修改系統(tǒng)檢測數據,使檢測指標合格等;
3、燈光環(huán)節(jié),在燈泡外殼上涂上一層油,或加大油門使燈亮度增強;
2012年5月左右,佛山質檢部門在檢測站安裝了 黑匣子 ,監(jiān)測其修改檢測數據的情況,李勁為了繼續(xù)保證對中介買高價表年審的不合格車輛通過年審,經朱某略(另一檢測站副站長)聯(lián)系上佛山市分析儀有限公司的技術何勇、張卓豪,由黃國年與何、張二人具體聯(lián)系操作,于2012年8月在檢測線控制電腦上安裝了一套軟件系統(tǒng),開啟該系統(tǒng)后,所有過線檢測的不合格車輛檢測數據都自動生成合格數據。這套系統(tǒng)主要由鐘某文、黃錦成、唐國斌三人操作。另外,在燈光檢測環(huán)節(jié),李勁指使唐國斌在燈光檢測儀器上加裝一個燈泡,通過遙控器控制,使燈光不合格的車輛檢測數據合格。
三、尾氣檢測環(huán)節(jié)
1、當不合格車輛檢測尾氣時,過線員故意踩踏檢測探頭汽管,使吸入檢測儀器的車輛尾氣減少;
2、加大油門,使車輛發(fā)動機功率提供,使車輛廢氣排出減少;
3采用A /B管的方法,用合格的車輛代替不合格的車輛進行尾氣檢測。
案件影響
中介式微,自送年審居多
昨日上午,陰天,禪城區(qū)江灣路往殯儀館方向的一家檢測站門外,十來輛車排隊等候車審。閑著無聊的司機們下車吹著冷風,年審的表格直接放在副駕駛位上。
普通的小汽車年審就是188元。只要來得早一些,其實很快就能檢測完。 一名司機稱,此前中介的費用就高了,需要五六百。
南都記者上前詢問: 往年是自己來,還是通過中介? 一司機笑了笑說, 你懂的,去年抓了那么多人,今年還用得著中介么?
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