廣州市與周邊6市交通項目對接推進重點工作有16項，涉及54個交通項目，對佛山18個，與東莞16個，惠州3個、中山5個、清遠5個，涉及三市對接項目7個。54個具體項目中，有3 2個項目尚在規(guī)劃研究階段和立項前期階段，2 0個項目在建。

廣州與佛山對接的18個項目中，有兩個在建項目是因為受廣州市行政區(qū)劃調(diào)整原因而暫停。這兩項工程均通過佛山順德區(qū)，以及廣州的番禺區(qū)和南沙區(qū)地界。

廣佛同城化被民間以 進入冰凍期 形容，廣州與周邊城市區(qū)域一體化也被指進展緩慢。背后到底有什么困難？21日，廣州與周邊城市交通建設(shè)協(xié)調(diào)會在廣州召開。各城希望跟著 大哥 廣州干，而 大哥 則希望省一級通盤考慮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。當天參會的除廣州、佛山、惠州、肇慶、清遠、東莞和中山七市的主要領(lǐng)導(dǎo)外，還有省發(fā)改委、省住建廳、省交通廳、省環(huán)保廳、廣鐵集團等部門的相關(guān)負責人。

項目進展慢

據(jù)了解，經(jīng)各市對接溝通和梳理確認，廣州市與周邊6市交通項目對接推進重點工作有16項，涉及54個交通項目，對佛山18個，與東莞16個，惠州3個、中山5個、清遠5個，涉及三市對接項目7個。

按項目類型劃分，軌道交通項目19條，公路和高速公路23條，港航水運6個，市政路橋6個。其中16個項目提交會議進行重點審議。

會議材料顯示，54個具體項目中，有32個項目尚在規(guī)劃研究階段和立項前期階段，20個項目在建，只有廣佛地鐵首通段和廣州港出海航道維護工程完工。廣州與佛山對接的18個項目中，有兩個在建項目是因為受廣州市行政區(qū)劃調(diào)整影響而暫停的。

這兩個工程分別是黃欖干線接番順公路和欖核鎮(zhèn)西線公路延長段工程。其中，前者的主體工程已大部分完成，尚余西樵水道特大橋等關(guān)鍵工程尚未完工，預(yù)計今年年中全面完工。這兩項工程均通過佛山順德區(qū)，以及廣州的番禺區(qū)和南沙區(qū)地界。

資料顯示，20個在建項目中還有多個項目注明受征地拆遷制約，另外還有多個項目需要向省有關(guān)部門甚至國家相關(guān)部門申請協(xié)調(diào)。

對此，省交通廳副廳長楊細平表示，交通協(xié)調(diào)永遠是區(qū)域協(xié)調(diào)的重點，珠三角區(qū)域規(guī)劃 十年一高潮 ，1994年、2004年和2014年分別都有過一次，前面兩次因為遠見不夠，一些規(guī)劃預(yù)見性不足，該控制的道路沒控制，導(dǎo)致現(xiàn)在協(xié)調(diào)起來非常困難。希望幾個城市按照確定的責任目標，分解完成。

各市提意見

在當天的協(xié)調(diào)會上，七市的主要領(lǐng)導(dǎo)都對區(qū)域一體化表示出很高的積極性。廣州周邊六市市長在發(fā)言時都稱廣州為 大哥 ，表達希望盡快推進項目的心情。而對于其他城市和相關(guān)部門提出的困難，廣州方面也一一回應(yīng)。

例如，佛山市市長劉悅倫說，廣州的地鐵已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)，但佛山的地鐵網(wǎng)絡(luò)正在建設(shè)，希望今后廣佛不是兩張地鐵網(wǎng)，而是一張網(wǎng)。廣州市市長陳建華回應(yīng)說，只要佛山想和廣州哪條線接入，廣州立刻研究。接著，劉悅倫就念出一長串地鐵線路名稱和站名。

清遠市市長江凌則 抱怨 ，大家老是談 廣佛同城 ，其實清遠才是和廣州聯(lián)系最緊密的。他說，之所以覺得廣州和清遠不那么近，主要是交通沒打通。

省鐵路建設(shè)投資集團也提出意見：由于廣州提出地面規(guī)劃要和地下空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)，廣州南到佛山西段在地下空間使用許可方面遇到問題。

意見一提出來，陳建華立刻問廣州市規(guī)劃局： 這個有問題嗎？有什么問題？ 廣州市規(guī)劃局相關(guān)負責人立刻表示沒問題。

盼省級協(xié)調(diào)

廣州方面表示，54個項目涉及廣州周邊6個市，將拉動城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及民生提升，廣州將研究與周邊6市的交通總體規(guī)劃，把大動脈打通，與6市的互聯(lián)互通有支撐。廣州將帶頭完善總體規(guī)劃，確保周邊6市的交通規(guī)劃能按時推進。

由于區(qū)域一體化涉及七個城市，有些具體問題靠大家一起協(xié)調(diào)的方式不好解決，廣州還希望省級層面能夠建立協(xié)調(diào)機制，希望省發(fā)改委能夠?qū)?區(qū)域一體化 和 交通大會戰(zhàn) 的內(nèi)容納入到省的統(tǒng)一規(guī)劃中進行通盤考慮。

清遠市市長江凌也表示，各個城市都只考慮自己如何接入廣州的問題，事實上大家應(yīng)該一起考慮能否一起向省里爭取，在廣州外圍建立交通樞紐站，制定一個整體交通規(guī)劃。

廣州市市長陳建華最后在總結(jié)發(fā)言中表示，已議定的廣佛共同推進的16大項目基本都可以做到，部分項目可能需要省、中央來協(xié)調(diào)。 我們將以交通建設(shè)為主要抓手，打開城門主動對接，迎接兄弟們。

現(xiàn)場

佛山市市長劉悅倫:廣州的地鐵已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)，但佛山的地鐵網(wǎng)絡(luò)正在建設(shè)，希望今后廣佛今后不是兩張地鐵網(wǎng)，而是一張網(wǎng)。

廣州市市長陳建華回應(yīng):只要佛山想和廣州哪條線接入，廣州立刻研究。

接著，劉悅倫就念出一長串地鐵線路名稱和站名。

省鐵路建設(shè)投資集團提意見：由于廣州提出地面規(guī)劃要和地下空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)，廣州南到佛山西段在地下空間使用許可方面遇到問題。

廣州市市長陳建華立刻問廣州市規(guī)劃局：這個有問題嗎？有什么問題？

廣州市規(guī)劃局相關(guān)負責人立即作答：沒問題。

聲音

廣州市市長陳建華：

希望佛莞與廣州同步治理空氣

南都訊 21日的廣州與周邊城市交通建設(shè)協(xié)調(diào)會上，廣州市市長陳建華還表示，希望佛山和廣州同步整治水污染和空氣污染。

陳建華說，去年國務(wù)院和省政府都下達了有關(guān)空氣整治的行動計劃和要求，還有省發(fā)改委對工業(yè)園區(qū)供熱的意見以及省環(huán)保廳下達的南粵水更清行動計劃的要求。群眾對環(huán)境生態(tài)的要求也越來越高。在這一背景下，廣州市正在實施燃煤電廠超潔凈計劃。

陳建華說，經(jīng)過反復(fù)評審和論證，按照國家和省的要求，結(jié)合廣州實際，廣州提出一個 50355標準 ，就是燃煤電廠的氮氧化物控制在每立方米50毫克以下，二氧化硫在35毫克以下，煙塵在5毫克以下，比現(xiàn)行的國家標準更加嚴格。目前，這一計劃在恒運電廠的兩個機組已經(jīng)實現(xiàn)。如果廣州730萬千瓦的燃煤機組都能達到這一目標，燃煤電廠就會比目前減少2/3的污染。此外，廣州今年要實現(xiàn)1000座工業(yè)鍋爐煤和油改為燃氣，也是削減2/3的污染排放，如果實現(xiàn)，也是比原來削減2/3的污染，廣州整個工業(yè)方面排放總體削減20%，再加上明年國五汽油和柴油的利用，又可在汽車尾氣這里削減2/3。 我們希望佛山和東莞能夠同步推進這項工作。如果我們真的能夠同步做到，再大的霧霾我們都不怕。

東莞市常務(wù)副市長梁國英現(xiàn)場表示，東莞也計劃拿出20多個億來推進空氣整治計劃，佛山市市長劉悅倫表示，聽到陳建華市長說利用新技術(shù)，可以削減2/3的污染物排放，很感興趣，他會馬上叫環(huán)保局帶隊過來學(xué)習(xí)，如果好的話，佛山也可以馬上推廣。

環(huán)保廳：項目規(guī)劃應(yīng)避開環(huán)境敏感點

廣東省環(huán)保廳環(huán)評處處長劉瑋提醒，項目早期的規(guī)劃和選線要盡量避讓環(huán)境敏感點，特別是飲用水源保護區(qū)。如果不在前期考慮，到后期環(huán)評審批階段肯定無法通過，屆時需要向省政府等部門走各種程序，會非常麻煩，不利于項目的快速推進。

國土廳：對優(yōu)質(zhì)耕地能避讓的堅決避讓

廣東省國土資源廳副廳長楊俊波提醒，根據(jù)耕地保護政策的要求，如果項目規(guī)劃工程中，碰到要占用優(yōu)質(zhì)耕地，特別是水田，能避讓的，要堅決避讓。廣州周邊區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程，各個市要協(xié)同考慮占用優(yōu)質(zhì)耕地后的補充優(yōu)質(zhì)耕地的環(huán)節(jié)。廣東省尤其珠三角地區(qū)水田資源很嚴峻，如果不提前做好占補工作的報批環(huán)節(jié)，形勢會更加嚴峻。他建議各個市協(xié)同提前考慮自己要占用耕地的補充土地并提前落實。