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東莞

征收標(biāo)準(zhǔn)模糊窮鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)高過(guò)富鎮(zhèn)

東莞去年征收了多少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？東莞市人口和計(jì)劃生育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局沒(méi)有相關(guān)的數(shù)據(jù)，因?yàn)樵撡M(fèi)用由各鎮(zhèn)街征收，最終直接進(jìn)入財(cái)政賬戶，整個(gè)過(guò)程該局并無(wú)經(jīng)手。

南都記者了解到，東莞各鎮(zhèn)街的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)高低不一，要視乎當(dāng)?shù)厣弦荒晗嚓P(guān)的經(jīng)濟(jì)指數(shù)。由于 倍數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)并未全市統(tǒng)一，導(dǎo)致窮鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)高于富鎮(zhèn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

根據(jù)《東莞市人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定》，以超生一個(gè)子女為例，夫妻雙方要分別按照其戶籍情況來(lái)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。如果是城鎮(zhèn)居民，要按市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收3倍以上6倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；如果是農(nóng)村居民，則按當(dāng)?shù)劓?zhèn)區(qū)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收3倍以上6倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

南都記者了解到，在這一具體標(biāo)準(zhǔn)的界定方面，東莞市并沒(méi)有統(tǒng)一的明確規(guī)定，因此，各鎮(zhèn)街在制定其征收的 倍數(shù) 的設(shè)定上，顯得較為隨意和模糊，從而導(dǎo)致窮鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)高于富鎮(zhèn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

例如，虎門(mén)鎮(zhèn)是按照相對(duì)較低的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的2012年虎門(mén)鎮(zhèn)人均收入，2012年虎門(mén)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為42944元，農(nóng)村居民人均純收入為30162元。如超生一孩，則按照一次性征收三倍左右的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民征收標(biāo)準(zhǔn)分別為13萬(wàn)元和9.1萬(wàn)元。也就是說(shuō)，如果夫妻都是城鎮(zhèn)居民，超生一孩，則應(yīng)繳納26萬(wàn)元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

然而，經(jīng)濟(jì)水平較低的中堂鎮(zhèn)卻規(guī)定， 夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民，超生一個(gè)子女征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)237078元至474156元 ，也就是說(shuō)，夫妻都是城鎮(zhèn)居民，超生一孩，最高應(yīng)繳納47萬(wàn)多元。而且，具體征收多少金額，該鎮(zhèn)也沒(méi)有明確說(shuō)明。