從去年開始，封開縣就探索實施村（居）干部財產(chǎn)公開制度，并把紀檢監(jiān)察組織延伸到村一級，建立廉政工作站，負責監(jiān)督實施。圖為12月4日，封開縣江口鎮(zhèn)封川社區(qū)居委會一位老人在仔細研讀村干部的 家底 。

南方農(nóng)村報訊（記者王偉正 通訊員韋石明）"舉報我的人少了，工作好做了。"12月4日，談起公布個人財產(chǎn)所帶來的影響，廣東肇慶市封開縣平鳳鎮(zhèn)新寧社區(qū)居委會書記陳土金深有感觸地告訴南方農(nóng)村報記者。

自去年開始，封開縣就對全縣882名村（居）兩委干部的個人財產(chǎn)進行了公示。封開縣這一舉措，為監(jiān)督村干部、密切干群關(guān)系等作出了積極的探索。

公開財產(chǎn)防猜測

12月4日，南方農(nóng)村報記者在新寧社區(qū)居委會看到，居委書記、主任、委員、計生專干等所有居委會干部的財產(chǎn)都在"干部廉情檔案"中向群眾公布。

居委書記陳土金的財產(chǎn)公示情況為：年度工資收入13440元，年度獎金、津補貼、福利費3905元，種植沙糖桔600株收入25655元，合計全年收入43000元；擁有宅基地120平方米。

陳土金向記者表示，以前做工作時常被部分村民懷疑，特別是搞項目的時候。新寧社區(qū)居委會創(chuàng)建文明村時，他和居委會主任都被村民舉報過貪污。

"都是子虛烏有的事情。"陳土金告訴記者，居委干部工作任務(wù)繁重，待遇不高，很多時候還被群眾誤解，有時候"真的不想干了".現(xiàn)在公開了自己的財產(chǎn)，有多少收入、多少房產(chǎn)，大家一目了然。陳土金表示，村干部和村民住在同一個村，不可能虛報財產(chǎn)。"大家都知根知底，你報少了，他們馬上就舉報。"事實上，封開縣推行村（居）干部財產(chǎn)公示工作已經(jīng)有一年多時間。12月4日，封開縣紀委副書記陳寶珍告訴記者，"當初建立這些制度，并非刻意為之，而是根據(jù)實際情況應運而生。"陳寶珍透露，封開縣紀委根據(jù)縣信訪局及紀委信訪室的統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)全縣的信訪案件大部分都涉及村、鎮(zhèn)；而且近年來，村民到縣市甚至省的信訪量有上升的趨勢。與此同時，當?shù)丶o檢部門查處的案件中，有不少涉及村干部。如何減少全縣的信訪量，加強對村干部的監(jiān)督，是封開縣紀委當時需要思索的問題。

縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)督

陳寶珍表示，只靠紀檢部門的監(jiān)督遠遠不夠，必須依靠社會和群眾的力量。經(jīng)過部分村鎮(zhèn)的試點，去年5月，封開縣在全縣199個村（居）全部建立了廉政工作站。每個廉政工作站由3至5人組成，站長由熟悉本村情況的駐村鎮(zhèn)干部擔任。陳寶珍強調(diào)，在每個村建立廉政工作站，就是把紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督觸角延伸到村一級，廉政工作站相當于"村紀委"；在鎮(zhèn)一級成立農(nóng)村廉政創(chuàng)建辦公室，指導和監(jiān)督村級廉潔工作站的工作；縣紀委有專門的部門指導和監(jiān)督鎮(zhèn)農(nóng)村廉政創(chuàng)建辦公室，從而形成一套完整的監(jiān)督體系。

廉政工作站成立后，除了重點監(jiān)督村集體"三資"、強農(nóng)惠農(nóng)專項資金、低保戶核定等群眾關(guān)心的重點、難點問題外，對村干部個人財產(chǎn)的監(jiān)督，也是廉政工作站的重要內(nèi)容。

"以前每個星期都有村民到鎮(zhèn)里舉報村干部貪污。"這兩年一直負責農(nóng)村廉政創(chuàng)建辦公室的平鳳鎮(zhèn)紀委副書記黃清華告訴記者，以前村干部建一棟房子，往往被村民懷疑是貪污了集體的錢。黃清華表示，這對干群關(guān)系造成了不良影響，村干部在工作中也會縮手縮腳，不利于工作的開展。

"與其讓大家猜測，不如主動公開村干部的財產(chǎn)。"黃清華告訴記者，每年年初，每位村干部個人先行申報財產(chǎn)，經(jīng)廉政工作站核實確認后，由鎮(zhèn)紀委存檔，并以表格形式將每位干部的廉情檔案在村黨務(wù)公開欄"曬出"，接受群眾監(jiān)督。同時，在每個村公布廉政工作站站長、鎮(zhèn)紀委委員、縣紀委委員的聯(lián)系電話，村民發(fā)現(xiàn)問題，隨時可以撥打這些電話進行舉報。

家屬財產(chǎn)也公開

有些群眾擔心村干部把一些房產(chǎn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到親屬名下，逃避公示。對此，封開縣還建立了相應的制度加以防范。

陳寶珍告訴記者，為了避免村干部虛報瞞報財產(chǎn)，村干部財產(chǎn)公示內(nèi)容還包括干部配偶及子女的財產(chǎn)情況。如需要公示"本人、配偶及共同生活的子女營建、買賣房產(chǎn)和宅基地的情況"、"本人、配偶及共同生活的子女經(jīng)商辦企業(yè)（含山場、林地、果場出租或承租）情況"、"本人或子女計劃生育情況".南方農(nóng)村報記者在新寧社區(qū)居委會看到，兩委所有干部都公布了自己的房屋情況，在經(jīng)商情況公示欄中，居委書記公示內(nèi)容為"種植沙糖桔600株"，計生專干為"經(jīng)營一間小型五金交電店鋪".對于干部虛報或瞞報的情形，封開縣也有對應的懲罰制度：如果發(fā)現(xiàn)村干部虛報、瞞報財產(chǎn)，政府將取消其當年的評優(yōu)評先資格，并由鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導對其誡勉談話；如果發(fā)現(xiàn)有與本人合法收入不符的財產(chǎn)，紀檢、檢察機關(guān)將對其立案調(diào)查核實，涉及違法違紀的，按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。