關于2013年一方是獨生子女可以生二胎嗎，目前來看，當前的人口形勢忽視不得、樂觀不得，要繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平。

具體怎么樣，還要看國務院的決定。

自從2011年初，國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭（簡稱“單獨”）生二胎問題，計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。同時，我國各地對此也有相關的二胎政策。 根據我國計劃生育凡具備下列條件之一的夫妻，經批準，可以再生育一個子女：

（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

（二）雙方均為農村居民（農業(yè)人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上的以及雙方與企業(yè)建立勞動關系一年以上的除外；

（三）雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

（四）雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

關于生育二胎最新消息:全國政協(xié)委員、國家人口計生委黨組成員楊玉學表示，當前的人口形勢忽視不得、樂觀不得，要繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平。楊玉學說：“老齡化是經濟社會發(fā)展的必經階段，是社會進步的表現(xiàn)。”

是否放開二胎要國務院拿意見:有的專家認為，當前少子化和老齡化越來越嚴重，應該放開二胎。“想通過增加生育來沖淡老齡化，那是飲鴆止渴。在一個時期內，出生人口多了好像延緩了老齡化，但是過了這個時期，老年人增多了，老齡化照舊。這是一個惡性循環(huán)。”楊玉學稱。

楊玉學還表示，生育政策不是一成不變的，始終處在調整和完善當中。當前，根據廣大群眾的意愿、東部發(fā)達地區(qū)人口增長放緩的趨勢以及地方政府的呼吁，已經有浙江、上海、黑龍江等7個省市開始實施"單獨"政策，即夫婦雙方有一方為獨生子女，即可生育二胎，而且城鄉(xiāng)同步。

“至于國家將來如何完善計劃生育政策，是否會放開二胎，這是一個大的方針政策，需要國務院決定。目前我還沒聽到明確的聲音。”楊玉學稱。