統(tǒng)建樓建設(shè)幾多貓膩

　　據(jù)新快報(bào)記者了解，2005年，為解決特區(qū)城市化后原村民非商品房建設(shè)，解決原村民一戶一棟問題，統(tǒng)建樓應(yīng)運(yùn)而生。統(tǒng)建樓建設(shè)從2006年至2009年達(dá)到頂峰。在統(tǒng)建樓建設(shè)過程中，普遍存在著批少建多、批小建大，統(tǒng)建樓買賣更成行成市，統(tǒng)建樓買賣甚至成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱。

　　為什么股份公司熱衷于建統(tǒng)建樓來出賣?其根本原因就是來錢快。股份公司和開發(fā)商形成利益共同體，其危害顯而易見，村民的合法利益被侵害，社區(qū)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展難以為繼。

　　2009年后統(tǒng)建樓政策收緊，深圳國(guó)土委對(duì)統(tǒng)建樓基本不批，統(tǒng)建樓成為名副其實(shí)的違建。然而，社區(qū)卻不愿停下統(tǒng)建樓建設(shè)的腳步，買賣統(tǒng)建樓暗箱操作，一些社區(qū)招來開發(fā)商，采取三七或四六分成的模式，所謂的開發(fā)商拿走60%或70%的利潤(rùn)。統(tǒng)建樓大多得到了街道辦的特殊保護(hù)，最大的受益者是開發(fā)商，建統(tǒng)建樓甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于建商品房的利潤(rùn)。

　　統(tǒng)建樓建設(shè)的貓膩在哪?據(jù)新快報(bào)記者調(diào)查，其貓膩就在股份公司和“開發(fā)商”的分成比例上，除了開發(fā)商為最大受益者外，第二大受益者為股份公司的董事長(zhǎng)或整個(gè)股份公司的“領(lǐng)導(dǎo)層”，開發(fā)商在利益最大化的前提下往往會(huì)拿出一個(gè)“點(diǎn)”來賄賂董事長(zhǎng)和其同僚，股份公司的董事長(zhǎng)也會(huì)拿出好處費(fèi)“考敬”街道辦或區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)建樓因此成為新的腐敗溫床。

　　“南嶺村建了幾十棟統(tǒng)建樓，至少賺了十幾個(gè)億，但錢哪去了?誰來監(jiān)管這筆巨額資金?誰來保證沒有腐敗發(fā)生?”面對(duì)新快報(bào)記者采訪，曾主管過龍崗查違工作的一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說，“我認(rèn)為統(tǒng)建樓并不是不可以建，關(guān)鍵是規(guī)劃和監(jiān)管。沒有規(guī)劃，建成的統(tǒng)建樓日后會(huì)成為政府的負(fù)擔(dān)，如公共設(shè)施配套問題，尤其是學(xué)校、醫(yī)院和道路建設(shè)問題。沒有監(jiān)管，成千上億的資金就很有可能出現(xiàn)腐敗問題。”