深圳炒賣違建房藏百萬暴利(4)
據(jù)新快報記者了解,2005年,為解決特區(qū)城市化后原村民非商品房建設(shè),解決原村民一戶一棟問題,統(tǒng)建樓應(yīng)運而生。統(tǒng)建樓建設(shè)從2006年至2009年達到頂峰。在統(tǒng)建樓建設(shè)過程中,普遍存在著批少建多、批小建大,統(tǒng)建樓買賣更成行成市,統(tǒng)建樓買賣甚至成為社區(qū)經(jīng)濟的支柱。
為什么股份公司熱衷于建統(tǒng)建樓來出賣?其根本原因就是來錢快。股份公司和開發(fā)商形成利益共同體,其危害顯而易見,村民的合法利益被侵害,社區(qū)經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展難以為繼。
2009年后統(tǒng)建樓政策收緊,深圳國土委對統(tǒng)建樓基本不批,統(tǒng)建樓成為名副其實的違建。然而,社區(qū)卻不愿停下統(tǒng)建樓建設(shè)的腳步,買賣統(tǒng)建樓暗箱操作,一些社區(qū)招來開發(fā)商,采取三七或四六分成的模式,所謂的開發(fā)商拿走60%或70%的利潤。統(tǒng)建樓大多得到了街道辦的特殊保護,最大的受益者是開發(fā)商,建統(tǒng)建樓甚至遠遠高于建商品房的利潤。
統(tǒng)建樓建設(shè)的貓膩在哪?據(jù)新快報記者調(diào)查,其貓膩就在股份公司和“開發(fā)商”的分成比例上,除了開發(fā)商為最大受益者外,第二大受益者為股份公司的董事長或整個股份公司的“領(lǐng)導(dǎo)層”,開發(fā)商在利益最大化的前提下往往會拿出一個“點”來賄賂董事長和其同僚,股份公司的董事長也會拿出好處費“考敬”街道辦或區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)建樓因此成為新的腐敗溫床。
“南嶺村建了幾十棟統(tǒng)建樓,至少賺了十幾個億,但錢哪去了?誰來監(jiān)管這筆巨額資金?誰來保證沒有腐敗發(fā)生?”面對新快報記者采訪,曾主管過龍崗查違工作的一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)說,“我認為統(tǒng)建樓并不是不可以建,關(guān)鍵是規(guī)劃和監(jiān)管。沒有規(guī)劃,建成的統(tǒng)建樓日后會成為政府的負擔,如公共設(shè)施配套問題,尤其是學校、醫(yī)院和道路建設(shè)問題。沒有監(jiān)管,成千上億的資金就很有可能出現(xiàn)腐敗問題。”
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