深圳保障房或調(diào)低開(kāi)工指標(biāo) 缺240億資金(2)
如此大規(guī)模的保障房建設(shè),資金能否跟上備受關(guān)注。據(jù)介紹,目前全市在建保障房項(xiàng)目125個(gè),計(jì)劃總投資616億元,其中政府投資203億元,社會(huì)投資413億元,分別占33%、67%。社會(huì)投資中,政府需回購(gòu)130億元,實(shí)際上政府投資超過(guò)計(jì)劃總投資的50%。
市政府在提交市人大的報(bào)告中指出,公租房依靠租金收入,投資回收期長(zhǎng),企業(yè)以BO T等方式參加建設(shè)運(yùn)營(yíng)的意愿不高。而企業(yè)代建的B T模式只是延遲政府支付時(shí)間,不能從根本上解決建設(shè)資金籌措。近年城市更新項(xiàng)目配建、企業(yè)利用自有用地集中建設(shè)的公租房數(shù)量較多,建成后需要政府回購(gòu),市、區(qū)兩級(jí)均面臨很大的財(cái)政壓力。個(gè)別區(qū)和新區(qū)財(cái)政緊張,建設(shè)資金短缺,在建的政府投資保障房項(xiàng)目推進(jìn)不順。
市政府表示,經(jīng)測(cè)算,未來(lái)3年保障房建設(shè)資金總需求約378億元,面臨較大的投融資壓力。市發(fā)改委副主任丘健明透露,目前保障房建設(shè)資金缺口在240億左右,這也是要調(diào)整“十二五”開(kāi)工指標(biāo)的原因之一。
深圳已帶頭提出以需定建
市人大代表莊創(chuàng)裕會(huì)上提出,保障房建設(shè)數(shù)量是以行政命令分配的,為何不是以需定建?
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)呂銳鋒表示,以行政手段下達(dá)保障房建設(shè)任務(wù),是我國(guó)特定發(fā)展階段采取的做法,保障房在全國(guó)來(lái)講總體供應(yīng)不夠。“從現(xiàn)在來(lái)看,情況已經(jīng)發(fā)生了變化。”呂銳鋒表示,深圳已帶頭提出要以需定建,同時(shí)根據(jù)需求調(diào)整保障房結(jié)構(gòu)。比如,深圳廉租對(duì)象早就解決了,廉租房就不再建了。經(jīng)適房情況也發(fā)生了變化,2007年普查基本上達(dá)到了應(yīng)保盡保,因此以安居型商品房做補(bǔ)充。深圳以需定建來(lái)調(diào)整保障房的結(jié)構(gòu)已經(jīng)起步,需要逐步完成。
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