以市場化化解腐敗
以市場化化解腐敗
其實(shí)，對于石油業(yè)腐敗的詬病早已有之，然而由于其專業(yè)化水平高，技術(shù)含量密集，且關(guān)系國家能源戰(zhàn)略安全，因此長期以來，石油巨頭們致力于內(nèi)部反腐，但也屢見腐敗案件。
“國內(nèi)石油院校就那么幾所，因此石油系統(tǒng)內(nèi)師兄弟關(guān)系、同門關(guān)系很普遍，”石油系統(tǒng)內(nèi)部人士稱，這為權(quán)力尋租、利用項(xiàng)目收受賄賂制造了很好的土壤，在上游的油氣開采領(lǐng)域尤其如此。
2008年10月，大慶油田地下資源開發(fā)公司分管生產(chǎn)經(jīng)營的副經(jīng)理王文璋被中級法院以非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑八年，并沒收受賄所得90萬元人民幣、1萬美元。其后披露信息顯示，王文璋受賄盡是其在2004年出任副經(jīng)理后所得，行賄者中，既有與公司有業(yè)務(wù)往來的單位，也有求其辦事的下屬單位個(gè)人。
“他們以慰問費(fèi)、感謝費(fèi)、過節(jié)費(fèi)等名義行賄，有些送禮的還是大學(xué)同學(xué)，在重視人情的東北漢子眼里，這都是難以推卻的人情。”一位已離開石油系統(tǒng)的人士感慨道。他透露，油氣田開發(fā)專業(yè)化極強(qiáng)，因此不論是工程招標(biāo)還是設(shè)備采購都不會(huì)舉行大規(guī)模招標(biāo)會(huì)。相關(guān)企業(yè)只需獲得中石油、中石化內(nèi)部的采購網(wǎng)員資質(zhì)，再對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“公關(guān)”，即可中標(biāo)。能夠中標(biāo)的企業(yè)，銷售人員不但要會(huì)“來事”，更需要有些行業(yè)背景，同學(xué)關(guān)系就成為最好的敲門磚。
“一方面同學(xué)推薦的產(chǎn)品至少在專業(yè)化上不至于太離譜(離譜的產(chǎn)品出了事故會(huì)給項(xiàng)目相關(guān)人士帶來大麻煩)，另一方面同學(xué)關(guān)系“更安全”。上述人士說。即便必須招標(biāo)的項(xiàng)目，由于具有資質(zhì)的企業(yè)本不多，因此其操作“也遠(yuǎn)沒有其他行業(yè)的招標(biāo)會(huì)那樣復(fù)雜，圍標(biāo)等手法是常見的。”
正因如此，宏華集團(tuán)、惠生集團(tuán)等民營石油設(shè)備制造商常常不介入國內(nèi)石油開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)備招標(biāo)。有設(shè)備制造商稱，“我們爭不過嘛！”
8月26日，中石化董事長傅成玉表示，新一屆中央政府的改革力度相信會(huì)很強(qiáng)，石油企業(yè)將響應(yīng)號召，大力推進(jìn)市場化，“歡迎更多民企、社會(huì)資本參與到我們的項(xiàng)目中”。
原文網(wǎng)址:http://www.hnyueyi.com.cn/html/20130827/69.html信息首發(fā)：中石油副總王永春被查 或因項(xiàng)目招標(biāo)腐敗落馬
