8月25-26日，多省市警方發(fā)布了近期打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的案情概況。隨著各地披露案情，警方如何對網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的言論進行違法調(diào)查和社會管理，正在成為更顯性的話題。

實際上，由公安部和各地警方部署的重拳打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠等違法犯罪行為的較大規(guī)模行動，至少可追溯到今年6月。

但是，近期公開案件的頻度的確有所上升。8月20日“秦火火”等多名網(wǎng)絡(luò)名人因造謠等行為被北京警方刑拘之后，25日公安部網(wǎng)站又連發(fā)兩篇網(wǎng)絡(luò)犯罪的案情通報。

8月26日上海警方披露，制造“‘情婦’舉報副區(qū)長、公安分局長”、“中石化‘非洲牛郎門’”等謠言的傅學(xué)勝日前被上海市公安機關(guān)依法刑拘。

利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布負面帖文施壓獲取“封口費”的網(wǎng)絡(luò)爆料人周祿寶因涉嫌敲詐勒索罪已被江蘇警方依法批準逮捕。

25日，北京市公安局官方微博發(fā)布消息稱，《新快報》記者劉虎因涉嫌制造傳播謠言，已被北京警方依法刑事拘留。

山西省公安廳提供的消息顯示，6月25日起該省便開始集中打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，截至8月15日，查破各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件144起，刑事拘留49人，治安處罰29人，批捕23人，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位清理網(wǎng)上違法有害信息5148條。而據(jù)上海警方介紹，今年以來該市公安機關(guān)已依法查處網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠案件380余起、170余人。

本報記者統(tǒng)計現(xiàn)有案例顯示，各地公安機關(guān)查處的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件基本可以分為三類：在網(wǎng)上發(fā)布不實信息、網(wǎng)絡(luò)敲詐和網(wǎng)絡(luò)詐騙。其中網(wǎng)絡(luò)“造謠者”，“大V”的整治方式引起輿論較多討論。

后兩類案件的犯罪嫌疑人多因涉嫌敲詐勒索罪和詐騙罪而被刑事拘留。但對網(wǎng)絡(luò)造謠，警方的定性卻不盡相同：對于大部分捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的行為，會根據(jù)治安管理處罰法第十九條的規(guī)定對當(dāng)事人進行行政拘留；而“秦火火”“立二拆四”和《新快報》記者劉虎三人因涉嫌尋釁滋事罪而被刑事拘留，前兩人還涉嫌非法經(jīng)營罪。

警方也在總結(jié)此類案件的獲利情況。上海警方總結(jié)稱，查處的網(wǎng)絡(luò)造謠案件中，有網(wǎng)絡(luò)推手公關(guān)公司通過有組織的發(fā)帖、刪帖、炒作、造謠來謀取經(jīng)濟利益；有因個人問題編造謠言打擊報復(fù)；有微博“大V”為了博取眼球、賺取粉絲發(fā)布謠言；也有假借“網(wǎng)絡(luò)維權(quán)反腐”編造謠言并惡意傳播。

例如，8月26日披露的傅學(xué)勝一案，上海警方初步認定的造謠起因是由于個人恩怨進行報復(fù)。警方指出，傅學(xué)勝案發(fā)前為上海雷波信息技術(shù)有限公司董事長兼法人代表。今年5月，上海市某室內(nèi)設(shè)計裝飾有限公司法人代表黃某意外死亡。傅與黃某因經(jīng)濟糾紛素有積怨，伺機進行報復(fù)。傅認為當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)認定排除他殺、系意外死亡的結(jié)論“太倉促”，有許多“疑點”可以做文章，便以黃某公司所在地某副區(qū)長、公安分局長為“攻擊目標”。

警方認為，傅涉嫌將所謂《“情婦”舉報副區(qū)長、公安分局長》帖文發(fā)布到網(wǎng)上，稱其“貪污受賄20多億、擁有60多處房產(chǎn)、包養(yǎng)10多名情婦，并殺害企業(yè)家黃某”。不過上海警方并未透露是以涉嫌何種罪名刑拘傅學(xué)勝。

本報記者還發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)“造謠”案件中，發(fā)布信息的平臺主要是各地論壇、微博和QQ空間等。很多謠言的最初發(fā)布平臺是論壇，但之后會被其他網(wǎng)站及微博轉(zhuǎn)載及傳播。比如上述“情婦舉報副區(qū)長”謠言在發(fā)布之后迅速被境內(nèi)外網(wǎng)站、微博大量轉(zhuǎn)載、評論。

實際上，微博這樣近幾年興起的多信息中心虛擬社區(qū)，在打擊不實信息方面已有一套“自治”章法。2012年5月28日實行的《新浪微博社區(qū)管理規(guī)定（試行）》規(guī)定，整體失實、捏造細節(jié)、圖文不符、夸大事實、過期信息這五類均屬不實信息，最高可被處禁言30天以上、禁被關(guān)注30天以上，扣除信用積分20分以上，直至凍結(jié)賬號。

根據(jù)新浪微博社區(qū)管理中心的記錄，從2012年5月28日至今，對不實信息的舉報達11525起，完成判定11498起。本報記者未能從山西、上海警方處獲知案件線索和證據(jù)的來源情況，以及警方是否考慮將虛擬社區(qū)已經(jīng)自行處理的不當(dāng)行為排除在偵查以外。

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