關(guān)鍵詞：

社會(huì)建設(shè)

深圳市社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

職責(zé)：統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作，整合資源，形成合力，協(xié)調(diào)各方面力量共同推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理工作。

關(guān)鍵詞：

對(duì)口幫扶

深圳市對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組

職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全市對(duì)口幫扶工作，決定對(duì)口幫扶工作重大事項(xiàng)。

專家點(diǎn)評(píng)

設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組集中力量辦大事解難題

深圳公眾力民間智庫(kù)負(fù)責(zé)人范軍認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置有利于優(yōu)先展示 關(guān)鍵點(diǎn) 。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的前提，都是這件事情很重要，如深化改革、社會(huì)建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)市等，也是黨政主官關(guān)注的焦點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)成為城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，起著指導(dǎo)和指引作用。二是有利于集中力量 辦大事 。由于黨政一把手和各部門一把手都是各小組成員，對(duì)于配置資金、政策、人手等行政資源提供了可能，形成一定的公共行政優(yōu)勢(shì)，有利于集中力量來(lái)辦大事。三是有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 解難題 。政府有時(shí)要面對(duì)一些重要且棘手的臨時(shí)性任務(wù)，如重大突發(fā)事件，涉及到多部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)、常年累積下來(lái)的歷史遺留問(wèn)題，哪個(gè)機(jī)構(gòu)都不足以解決全部問(wèn)題，這時(shí)就需要成立領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，以調(diào)動(dòng)各方面力量聯(lián)合攻關(guān)。

但同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置過(guò)多也會(huì)有不利影響。各項(xiàng)行政事務(wù)都應(yīng)該有權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單和行政規(guī)程來(lái)約束和指引，過(guò)多領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立，可能會(huì)破壞某些行政規(guī)則。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立從另一層面體現(xiàn)了職能部門 職責(zé)失守 和 指揮不靈 ，體現(xiàn)了政府管理職能的 腸梗阻 。正因?yàn)樵谀承┥鐣?huì)管理領(lǐng)域個(gè)別部門職責(zé)履行不到位，為了強(qiáng)化某些方面的工作，才要以 某某領(lǐng)導(dǎo)小組 來(lái) 代替 和 加強(qiáng) 。而且，由于領(lǐng)導(dǎo)小組往往與職能部門重疊交叉，表面上看似加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，無(wú)形中卻又增加了辦事環(huán)節(jié)和難度。這樣可能導(dǎo)致行政資源和財(cái)政資金的浪費(fèi)，增加政府及群眾的負(fù)擔(dān)。

2010年調(diào)整后保留議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)44個(gè)

議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)通常包括領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)、辦公室等。領(lǐng)導(dǎo)小組是為了完成某項(xiàng)特殊性或臨時(shí)性任務(wù)而設(shè)立的跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其類型有常設(shè)型、階段型和短期型等，其功能是整合部門資源、為決策實(shí)施提供組織保障；完成特定任務(wù)、彌補(bǔ)常規(guī)治理手段的不足；強(qiáng)化各機(jī)構(gòu)間的信息溝通等。近年來(lái)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)已成共識(shí)。有媒體報(bào)道稱，從去年以來(lái)，13省份精簡(jiǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組 1441個(gè)。

深圳市對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的清理，早在十年前已開(kāi)始。2005年，深圳市政府對(duì)1995年以來(lái)成立的市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理。撤銷議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)共145個(gè)，保留80個(gè)。2010年又有一次大的調(diào)整。調(diào)整后，共保留議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)44個(gè)，暫時(shí)保留、待專項(xiàng)工作完成后自行撤銷的臨時(shí)機(jī)構(gòu)12個(gè)，撤銷的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)36個(gè)。