歷史遺留違建處理辦法

　　確權(quán)　對(duì)符合處理確認(rèn)條件的歷史遺留違法建筑，按照《實(shí)施辦法》依法予以處理確認(rèn)。對(duì)已核發(fā)《確認(rèn)決定書》的建筑辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。

　　簡易處理　對(duì)于已列入城市更新年度計(jì)劃的城市更新單元內(nèi)、經(jīng)依法批準(zhǔn)的房屋征收和土地整備項(xiàng)目確定拆除范圍內(nèi)涉及的歷史遺留違法建筑，不屬于應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者沒收的，進(jìn)行簡易處理。

　　罰款　對(duì)于需要罰款的歷史遺留違法建筑，依法進(jìn)行調(diào)查取證、認(rèn)定，并作出行政處罰告知書。

　　收購　對(duì)已取得《擬確認(rèn)通知書》且申請(qǐng)收購的歷史遺留違法建筑，組織相關(guān)部門以市、區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)的名義依法予以收購并辦理初始登記;根據(jù)房屋實(shí)際安全狀況納入臨時(shí)性保障性住房。

　　征收　對(duì)已取得《擬確認(rèn)通知書》未申請(qǐng)收購且未辦理房地產(chǎn)初始登記的，可以依法實(shí)施征收。

　　臨時(shí)使用備案　對(duì)符合《實(shí)施辦法》規(guī)定條件的歷史遺留違法建筑辦理臨時(shí)使用備案。加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)未辦理臨時(shí)使用備案的歷史遺留違法建筑擅自出租、進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的，依法予以查處。已辦理臨時(shí)使用備案的歷史遺留違法建筑違反規(guī)定，擅自改變功能的，責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期未改正的，依法收回臨時(shí)使用備案證明。

　　依法拆除或沒收　對(duì)未按要求補(bǔ)申報(bào)的歷史遺留違法建筑進(jìn)行臨時(shí)管理，并依法遷出或者強(qiáng)制遷出有關(guān)單位、人員。對(duì)屬于依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的歷史遺留違法建筑，依法組織行政處罰決定的作出和執(zhí)行。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除、沒收或者具有嚴(yán)重安全隱患的歷史遺留違法建筑實(shí)施停水、停電、停氣;對(duì)私拉亂接行為，要按照《實(shí)施辦法》規(guī)定落實(shí)行政處罰。應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的歷史遺留違法建筑符合《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定的，依法予以補(bǔ)償、補(bǔ)貼或者安置。

　　權(quán)威聲音

　　呂銳鋒：深圳要為歷史買單

　　深圳市委常委、常務(wù)副市長呂銳鋒昨日出席了動(dòng)員大會(huì)。他說，歷史遺留違建的處理是要解決深圳城市被農(nóng)村包圍的尷尬局面，開展試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)市政配套設(shè)施完善，徹底扭轉(zhuǎn)守法者權(quán)益受損，違法者受益的局面。

　　呂銳鋒指出，歷史遺留違法建筑和現(xiàn)在頂風(fēng)搶建的違法建筑有本質(zhì)區(qū)別，歷史違建的產(chǎn)生有歷史原因，隨著深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)，快速工業(yè)化進(jìn)程，歷史上有些違法建筑甚至是響應(yīng)政府號(hào)召而建設(shè)的。深圳的工業(yè)化早于城市化，歷史違建的存在有合理性，在特區(qū)的發(fā)展中還發(fā)揮了不可磨滅的作用。但隨著社會(huì)發(fā)展，違法建筑越來越游離在法規(guī)管理之外，成為法外建筑，所以我們總的處理思想，是將歷史遺留違建納入法制管理框架，在法律的保護(hù)之下，與全市房屋管理一體化， 是深圳對(duì)歷史包袱的解脫，也是對(duì)原村民的長遠(yuǎn)利益的保障。

　　呂銳鋒強(qiáng)調(diào)： 深圳要為歷史買單，要擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任 ，雖然冰凍三尺非一日之寒，違法建筑的處理非常復(fù)雜，先小范圍試點(diǎn)，形成經(jīng)驗(yàn)，然后逐漸推廣。