五招治涌

能否拒絕鄰居轉移的污染企業(yè)

花都區(qū)雖與佛山南海交界，但并無復雜水系相連，也沒有嚴重的跨界河涌污染。但在交界區(qū)域附近，出現(xiàn)了另外一種污染輸送模式。

杜洪標說，花都區(qū)的西南側為炭步鎮(zhèn)，其經(jīng)濟發(fā)展相對落后，而與之相毗鄰的為佛山南海區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展遠遠走在炭步鎮(zhèn)的前面。南海區(qū)出于經(jīng)濟升級轉型，以及污染治理的需要，近年來在不斷清理落后產(chǎn)能和污染企業(yè)。這些企業(yè)最自然的想法，就是向北不遠處的炭步轉移。

南海對污染企業(yè)、高能耗企業(yè)的清理與淘汰，鄰近的炭步想要發(fā)展地方經(jīng)濟，對這些企業(yè)所帶來的租金有著難以遏制的沖動，為企業(yè)提供了空間，對這些企業(yè)形成了吸引力。如何阻止炭步鎮(zhèn)持續(xù)承接污染企業(yè)，成為需要面對的難點之一。

南海污染企業(yè)向鄰近炭步鎮(zhèn)的轉移的情況，也發(fā)生在花都區(qū)的其他區(qū)域。其中白云區(qū)的化妝品企業(yè)，由于在花都可以獲得更為低廉的土地租金以及勞動力，因此也自然地向花都區(qū)轉移。

五問治水

城市名片 重污染如何監(jiān)管

這一轉移，讓花都區(qū)在產(chǎn)業(yè)上和經(jīng)濟上得了實惠。在2013年的最后一天，全國工商業(yè)聯(lián)合會美容化妝品業(yè)商會副會長、廣東省美容美發(fā)化妝品行業(yè)協(xié)會秘書長李莉女士代表全國工商業(yè)聯(lián)合會美容化妝品業(yè)商會向林中堅區(qū)長授予了 中國化妝品之都 牌匾。

花都區(qū)政府的消息介紹，近年來，花都區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)值年均增幅達13%以上，年初共有化妝品生產(chǎn)企業(yè)88家。產(chǎn)業(yè)布局以新華街為中心，向其他各鎮(zhèn)輻射，逐漸形成了以化妝品制造為核心，包括化學化工、原料包材、包裝設計、運輸物流、廣告營銷、電子商務和美容業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，成為遠近聞名的 化妝品之都 。

但是這張城市名片卻是花都區(qū)重要的污染源之一。杜洪標介紹，化妝品行業(yè)產(chǎn)生的廢水量并不大，只在清洗乳化罐的時候會產(chǎn)生大約十來●水，但是其污染濃度非常高，而且其清洗是間歇、不定期的，在監(jiān)管上有一定難度。