需要說(shuō)明的是，美方總是糾纏于雙方軍機(jī)接近距離等技術(shù)性問(wèn)題，卻忽略對(duì)華保持高頻度抵近偵察這個(gè)政策性問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，美軍艦機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了大范圍、高頻度的抵近偵察，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)安全利益，嚴(yán)重?fù)p害中美戰(zhàn)略互信和雙邊關(guān)系，美軍對(duì)華高頻度抵近偵察才是引發(fā)?？找馔馐录母?。美方一方面表示愿意深化中美兩軍關(guān)系，另一方面又不愿意放棄對(duì)華頻繁抵近偵察。美方所作所為是否有利于兩軍互信合作，這個(gè)結(jié)論并不難得出。

中方一貫重視發(fā)展中美兩軍關(guān)系，美方也應(yīng)從構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系和新型軍事關(guān)系的高度出發(fā)，采取切實(shí)舉措，為中美兩軍關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

關(guān)于第三個(gè)問(wèn)題，中國(guó)有權(quán)根據(jù)國(guó)際法和國(guó)際慣例劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。但是否以及何時(shí)劃設(shè)，取決于是否面臨空中安全威脅和空中安全威脅程度，這需要綜合考慮各方面的因素。需要說(shuō)明的是，中方對(duì)與南海周邊國(guó)家的關(guān)系和南海地區(qū)總體形勢(shì)的穩(wěn)定是持有信心的。

記者：現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果美國(guó)不停止對(duì)中國(guó)的抵近偵察，那么中方也應(yīng)該對(duì)美國(guó)采取類似的行動(dòng)進(jìn)行反制。請(qǐng)問(wèn)如何看待這一觀點(diǎn)？

楊宇軍：中方享有符合國(guó)際法的航行和飛越自由。中國(guó)軍隊(duì)艦艇和飛機(jī)在有關(guān)?？沼虻幕顒?dòng)一貫符合國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐，同時(shí)適當(dāng)顧及沿岸國(guó)的安全利益，是無(wú)可非議的。至于今后中國(guó)軍隊(duì)艦機(jī)要遂行什么樣的任務(wù)，需要根據(jù)各方面的因素綜合考慮確定。

記者：現(xiàn)在在華盛頓進(jìn)行的中國(guó)國(guó)防部和美國(guó)國(guó)防部就中美海空軍事安全準(zhǔn)則方面所進(jìn)行的討論到哪一步了？據(jù)了解，這個(gè)準(zhǔn)則可以使中美雙方避免在?？沼虬l(fā)生沖突。從中方的角度看，什么樣的距離算是一個(gè)抵近的監(jiān)測(cè)和偵察活動(dòng)？從中方的角度看，一個(gè)什么樣的距離對(duì)于美方的飛機(jī)來(lái)說(shuō)是合適的距離？

楊宇軍：關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，制定公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則，是去年中美兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)。為了落實(shí)中美兩國(guó)元首之間的這一共識(shí)，雙方于今年7月份達(dá)成一致，中方派團(tuán)于8月25日至29日赴美參加中美公海海域海空軍事安全行為準(zhǔn)則磋商工作小組會(huì)議。

這樣一個(gè)會(huì)議也是今年中美兩軍年度交往計(jì)劃之中的一個(gè)項(xiàng)目，它的目的是為了盡快落實(shí)兩國(guó)元首的共識(shí)，推動(dòng)建立中美公海海域?？哲娛掳踩袨闇?zhǔn)則。由于目前這一會(huì)議仍然在進(jìn)行過(guò)程中，所以關(guān)于會(huì)議的一些具體情況，我目前沒(méi)有更多的信息可以披露。

關(guān)于美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察問(wèn)題，近年來(lái)美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察可以說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：范圍大、頻度高、距離近。特別是中國(guó)軍隊(duì)在有關(guān)?？沼蚺e行一些演習(xí)、訓(xùn)練或者試驗(yàn)時(shí)，美方常常不請(qǐng)自來(lái)，有時(shí)甚至于闖入中方事先公布的演習(xí)或者訓(xùn)練區(qū)域。美方的這樣一種行為極易引發(fā)誤解誤判，也可能造成?？找馔馐录?。因此，中方敦促美方減少直至停止對(duì)華的抵近偵察活動(dòng)。