嚴格節(jié)能環(huán)保準入,優(yōu)化產業(yè)空間布局
五、嚴格節(jié)能環(huán)保準入,優(yōu)化產業(yè)空間布局
(十六)調整產業(yè)布局。按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求,合理確定重點產業(yè)發(fā)展布局、結構和規(guī)模,重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。所有新、改、擴建項目,必須全部進行環(huán)境影響評價;未通過環(huán)境影響評價審批的,一律不準開工建設;違規(guī)建設的,要依法進行處罰。加強產業(yè)政策在產業(yè)轉移過程中的引導與約束作用,嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設“兩高”行業(yè)項目。加強對各類產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
在東部、中部和西部地區(qū)實施差別化的產業(yè)政策,對京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。強化環(huán)境監(jiān)管,嚴禁落后產能轉移。
(十七)強化節(jié)能環(huán)保指標約束。提高節(jié)能環(huán)保準入門檻,健全重點行業(yè)準入條件,公布符合準入條件的企業(yè)名單并實施動態(tài)管理。嚴格實施污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。
京津冀、長三角、珠三角區(qū)域以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關中、甘寧、烏魯木齊城市群等“三區(qū)十群”中的47個城市,新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。各地區(qū)可根據(jù)環(huán)境質量改善的需要,擴大特別排放限值實施的范圍。
對未通過能評、環(huán)評審查的項目,有關部門不得審批、核準、備案,不得提供土地,不得批準開工建設,不得發(fā)放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證,金融機構不得提供任何形式的新增授信支持,有關單位不得供電、供水。
(十八)優(yōu)化空間格局??茖W制定并嚴格實施城市規(guī)劃,強化城市空間管制要求和綠地控制要求,規(guī)范各類產業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設立和布局,禁止隨意調整和修改城市規(guī)劃,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。研究開展城市環(huán)境總體規(guī)劃試點工作。
結合化解過剩產能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組,有序推進位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造,到2017年基本完成。
原文網址:http://www.hnyueyi.com.cn/html/20130912/703.html信息首發(fā):國務院發(fā)文加強大氣污染防治 力爭五年消除重污染
國務院 污染 重污染 大氣污染